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中一部为我地方党所控制，一部为投机分子所掌握，加以程陈（即程潜、陈明仁——笔者）接受我党八条二十四款，使湖南得以和平解放的情况下，为了慎重妥当处理这批武装，特根据华中局七月二十五日及八月廿日指示与各地情况，作如下初步处理计划：

第一，现有地方武装情况：

一、各系统武装情况：（参考八月廿九日通报表）

二、由于过去环境，不能统一，因此各部分武装，差别很大，从发展时间看，早的在去年11月以前，迟的到长沙解放以后，有的经过战斗有的根本未打过仗，从其成分看，更为复杂，较好的以省工委领导之姜亚勋部（湖南人民解放总队第一支队）农民群众仅占百分之二十，其他多为兵痞流氓、圈子（即帮会）无业游民，各部队首要人物，则多为退役、失业、被解放军官，帮会大哥土匪头子及一部分脱党叛变分子，与军统特务。纪律不好，不为群众所真心拥护，但大多数（除少数敌特外）首要分子，见大势所趋，都愿在我党领导下，找出路，但由于动机不纯，多于一方面接受我党领导，取得合法地位，一面暗地扩大武装，以便于整编时，争取功绩换得地位，在不能满足其私人欲望时，有的会不接受改编，拉走继续为匪。

第二，三种情况十种类型：

湖南各地武装，以性质分，基本上可分三类：

第一类，基本上党可以领导掌握的，如姜亚勋部，但并不是党可以全部掌握的，内部官兵成分复杂，上下级各部之间问题尚多，我们不能估计过高，这部分数目不大。

第二类，为投机武装，到处拉力量，要地位，不管其以何面目出现均□（一字不清——笔者）人民武装，这类武装数目最大。

第三类，匪特武装及一部地方武装。

以目前情况具体区分可分为十种：

一、是我党（地方党）所领导的武装，内部有党的组织，经过战斗纪律较好，如省工委领导之湖南人民解放军总队一支队姜亚勋部。

二、有党的领导，但党的组织不纯，力量薄弱（不能起决定作用）其领导人与部队成分复杂，纪律不好，不为群众所欢迎，并未经过大的战斗锻炼的，如省工委之四支队彭汉云部。

三、地方党的外围组织，（湖南革命军人民主促进社）所控制与组织的部队，如常德的陈采夫。

四、华中局社会部城工部派出之被解放军官，利用其旧关系，收罗失意的在乡军人，利用解放军名义，拉拢敌人地方武装（自卫队等）封官加委，组织起来的武装，成分复杂，纪律很坏，如“3130”之江南地下第四军唐拔部队。

五、在全国即将胜利的局势下，一部分投机分子，乘机利用我解放军名义，招兵买马，任意加委，所组织的部队，成分极端复杂，纪律很坏，曾与我兵团联系过的，如湘潭王作民，湘南李铁山部。

六、敌人武装，经我长期工作，可以控制掌握的，但今天仍在陈明仁兵团的，如232D宪兵十团保警大队等。

七、工厂企业部门，带有自卫性质的武装，事先起义，或为我控制，或被迫留下的，如黄金洞矿警。

八、敌人地方武装，看到我大军南下，哗变过来的，如李高峰部。

九、敌伪县区武装，如保安团、自卫队，留在当地未走的。

十、敌特土匪有计划侵入我们内部，或潜伏伪装过来进行破坏活动的，如湖南人民反共救国自卫军毛肇勋部。

第三，处理原则：

第一类，基本上应是培植帮助，但应严格审查，清洗其坏分子（尤其是军官）彻底改造、整顿与建立党的组织，保证成分纯洁与党的绝对领导，方能成为地方武装。

第二类，迅速坚决融化、改编、遣散达到消灭的目的，但应灵活政策，有步骤，其军官应适当处理安排，但不再带兵。

第三类，展开政治攻势，分化瓦解孤立。配合以军事清剿扑灭，与发动群众展开反匪斗争，达到坚决迅速消灭的目的。对地主武装暂不动，但持枪抵抗的应坚决消灭。

按各种情况，具体处理应是：

第一种，为党较有基础的部队，经过战斗的，应是帮助培植的方针，但在整编前只保持原样不再扩大，应严格审查彻底改造，加强领导充实骨干，整编为分区或县的地方武装。

第二种，虽为我党领导的武装，但党不起决定作用，并不为群众所欢迎的，应加以整训，改造清洗抽调不可靠干部，适当分散，编入分、主力。

第三种，