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责，暂时维持局面。主动来的和非主动来的，政策不一样，主动报到的不按俘虏对待。

那时义县归冀热辽军区管辖，冀热辽派个地方干部班子来接收义县，他们在城外等着，第二天才接上头，交给他们了。我这个城管会主任就当了一天，我们挺高兴。马上要打锦州了，民运部多少事等着我呀，脱不开身就误大事了。

南下过江到咸宁，成立个咸宁办事处，本意是筹粮，什么事都得管。旧政权垮台了，接收干部未到，新政权没建立，你来了，不找你找谁呀？“办事处”、“城管会”、“军管会”，不管挂什么牌子，都是填补了一段权力真空。

辽沈战役未打响，锦州呀，沈阳呀，以及周边城市，接收干部就配备好了，一解放就进城接收。平津战役也是一样。黄克诚任天津市委书记，天津接收有了模样，长沙解放了，又匆匆走马上任去湖南当省委书记。衡宝战役要开打了，临阵调将，13兵团司令程子华在前线接到命令，让他去山西任省委书记。那时真是前方打仗忙，后方接收忙呀。

那时全国一天要解放多少地方，省市县镇区乡，那得多少干部呀。

那时，我们在前边行军打仗，后边就跟着准备接收城市的干部队，叫“南下干部团”，我们打下城市，他们就去接收。我们进军速度太快，他们有时跟不上，就是跟上了，那人手也不够呀！南下一路，特别是过江后，我们军留地方不少人。有的等接收干部到了就回来了，有的就留下了。

鞠海清老人说：

我们连留下几个人，当乡长、镇长或是书记。排长说下回就该轮到你了，我说我一个大字不识，到地方能干什么呀？我就会打仗，就让我扛枪杆吧。

张根生老人，“文化大革命”后曾任国家计委副主任、农林部副部长、吉林省委书记、省长，离休前为七届人大财经委员会副主任。他是河北安平县人，22岁就当县委书记。广东解放后，他南下广东，任韶关地委副书记。

老人说：

1949年3月，四野主力还未南下，冀中地区从5个县抽调100多干部，到石家庄学习，准备南下接收城市。到石家庄集中的，还有山西和察哈尔的，男男女女，总共l千多人。后来出名