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见只有一个都城很难万全，若得几个都城，政、经、地理、四方诸国便可灵活地分离处置。”

郭嘉附议：“好！子桓这想法极好！”

刘协瞪着曹丕，嘴角抽抽——老让人惊喜，你是想让朕自卑啊？

召了心腹们，先计议一番，不久后提到朝堂上去，反对者果然寥寥，刘协一番推心置腹的劝解，基本就定下来了。

迁回许都。

作者有话要说：刘协握拳：朕有办法对付江东了！丞相！用你的二皮脸神功！！！

孙策、周瑜：……

两人加一块，脸皮厚不过曹操十分之一，于是败了。

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第一百四十八章

更换州牧收复北地是诸葛亮的主意。

迁回许都是郭嘉的主意。

将扬州围而不攻，待其自破是陈宫的主意。

荀彧、荀攸叔侄看似没有建树，却因旧为魏臣，今助天子，居中调停人事，使得朝廷平平安安移回许都。

有这几个谋臣，再有吕布、黄忠、关羽、张飞、赵云、甘宁、曹仁、许褚、典韦、张颌、张辽……等等这些武将，刘协基本高枕无忧。

刘表代先帝为刘协行冠礼：

假乐君子，显显令德。宜民宜人，受祿于天。保右命之，自天申之。干祿百福，子孙千儯�Ｄ履禄驶剩�司�送酢２豁┎煌��视删烧隆Ｍ�且忠郑�乱糁戎取Ｎ拊刮迱海�视扇浩ァＪ芨Ｎ藿��姆街�V。之綱之紀，燕及朋友。百辟卿士，媚于天子。不解于位，民之攸墍。

诏——大赦天下，免税三年。

冠礼后，刘协立即将心里思谋良久的改制对心腹大臣们提出来：汉制三公九卿制用了几百年，因循守旧弊病太多，已经不适合现在沿用，他想换成三省六部制。

把三省六部制简单的一说，连曹操都面瘫了，更不要说其他人。

三省六部制是隋朝启用，一直用到清末，比三公九卿制好在最关键的一点：中央集权。

刘协手下尽是能臣，这时候，想找个庸弱的出来只怕都难，一番商议，既然是好的，何来反对，反正天下经历几十年的崩塌，一切都可以重塑，旧制对于刘协来说，根本没有阻碍的力量。

三月初七，许都在绵绵细雨的薄纱下拢烟含黛，桃红新绿平添了婵娟的诗意，清新宜神。

长乐宫正殿，二重阶下放着一排排整齐的丝履，殿上，众臣正听着皇帝说话。

“朕意，取缔过去旧制，以新制代之，昭天下，锐意求新，革除弊病之志。”

朝堂上众臣全部跪地后，刘协示意诸葛亮宣旨：

“变更三公九卿制，换之以三省六部制，三省为尚书省、门下省、中书省，尚书省下设六部——吏部、户部、礼部、兵部、刑部……任曹操为中书令，领中书省，掌佐天子执大政，总判省事；任荀彧为侍中大夫，领门下省，参议封驳国政机要；任陈宫为尚书令，领尚书省……诸葛亮任吏部侍郎，荀攸任户部侍郎，孔融任礼部侍郎，黄忠任兵部侍郎，刘晔任刑部侍郎……”

诏令一下，管你以前是哪个地方哪个人的势力，全部揉到了“中央”这一个机器里，相权三分，互相制衡的同时也分工合作，更兼集思广益、权责分明，对刘协的皇权也有一定程度的约束力。

刘协丝毫不怕被大臣们节制，只要不是被一个大臣节制，已经是天大的好事了，分点权利出去让大家看他的决心，曹操、刘备、刘表甚至于远在江东的孙策都可以看看，识相点的，就好生为国出力吧！

这道诏书一下，从都城到地方，从中央到县乡，官场焕然一新。

马腾知道扑腾下去没戏，带了儿子们来许都，凉州收复。

之后的几个月里，吏部以科举替代孝廉，给了庶民提升的机会，也给国家储备人才提供了更大的空间；户部重整土地、户籍，财政细化；礼部将崩坏的礼制明典立文，修复完善；兵部整合武将、军队、兵籍、军械、军令；刑部征订新法，求细求理；工部大兴屯田，务求使全国农业尽快发展起来……

刘协忙得睡眠时间一缩再缩，每日不足两个时辰。

难得偷闲，从宣室踱着出来：“伯言，子桓去哪了？”

连郭嘉、孔学也领了职务出宫置府，刘协身边只留下陆逊和陆绩，两个年纪都还小，不急。

陆逊跟着出来，动了动酸软的肩膀道：“出宫去了，司马府设了酒宴，据说请了好些文