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衡发展为前提的。工业能力决定军事实力。因此我并非是要求现在就建设这样一支海军，而是将进攻性决战型海军的定位作为德国海军未来的发展方向，以此为基础制定一个周期较长的长远发展计划。”约亨回答到。
“那么你的计划是什么？”腓特烈三世问到。
“首先是提升海军的地位，现在的海军部更像是首相府下属的帝国海军署。帝国海军部长在整个帝国的军事领导层的地位和其所承担的职责不符。
陆军总参谋长拥有越过首相单独觐见航第奏报陆军事务的权力，海军部长也同样应该有这个权力，与此同时在帝**事内阁中也应该重视海军部的声音。
我认为提升海军的地位需要有相应的机构来实现。
首先，建立独立于帝**事内阁之外的帝国海军内阁。负责海军军官的晋升，任命等人是安排事务，制定、发布相关条例和训令。
第二。建立海军办公室，承担原本由海军部承担的行政职能。包括制定并管理海军的建设与发展规划，组织后勤补给，同时在议会上代表海军接收议会的质询或者提出海军的议案。
第三，建立帝国海军总司令部，其主要任务
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