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高委员会认为罗马尼亚的要求非常过分，与南斯拉夫在巴纳特问题上的争吵也沉闷乏味（布拉蒂亚努抱怨说有的代表在他发言期间睡着了）。令人欣慰的是，调停人采纳了劳合·乔治的建议，即把罗马尼亚的要求包括对巴纳特的索求转交附属委员会的专家解决。他乐观地补充道，等他们研究了这个问题，找出真相，最高委员会的问题就少多了。威尔逊表示同意，但他认为专家不会从政治角度看待这个问题（什么是“政治”却从未界定）。克雷孟梭，也许是受了威尔逊的干涉，保持缄默；奥兰多请求将国界问题保留给最高委员会处理，但没有成功。因此，巴纳特以及中南欧其他小块领土的前途问题就移交给了特殊领土委员会。这些委员会在解决各方纠纷，使其达成一致时并没有什么成效。罗马尼亚及南斯拉夫事务委员会处理南斯拉夫的所有国界问题，但和意大利的边界除外，因为它坚持要求由最高委员会处理。

虽然最高委员会专家（最终有六个）不可能知道，几乎所有他们提出的建议都原原本本地写进各种条约，因为那些要人根本没有时间考虑细节。罗马尼亚委员会最终扩大了其范围，专家们解决了南斯拉夫、罗马尼亚、希腊，以及保加利亚的边界问题，确定了巴尔干地区匈牙利及其邻国以及苏维埃俄国与中南欧的权力平衡。英国专家尼科尔森写道：“在这里人很容易犯错！一张地图——一枝铅笔——一张描图纸。一想到我们划的线会把人民强合或分割，关系到千万人的幸福，我就没有了勇气。”

最高委员会没有说明怎样才是公正的解决方案。它是指提供可防御的国界吗？铁路网络吗？贸易路线？最后，专家们只同意尽量沿民族界线划分国界。引发此问题的巴纳特也就其困难发出警告。它的民族组成复杂，包括塞尔维亚人、匈牙利人、德国人、俄国人、斯拉夫人、吉普赛人、犹太人甚至一些散居的法国人和意大利人。因此在民族身份意识很不明确的地区，如何计算人数就是个问题。在法国外交部装饰有挂毯的镀金的宴会厅，罗马尼亚委员会拿出地图，阅读上交的意见，听取证词，然后试图在混乱的世界推行理智的秩序。

他们也始终将祖国利益牢记在心，至少欧洲人是这样。在巴纳特问题上寻找中欧盟友的法国希望罗马尼亚和南斯拉夫强大而友好。另一方面，意大利为了阻碍南斯拉夫的要求在程序问题上无理取闹，并暗示只有意大利在亚得里亚海的要求得到满足，它才会同意部分条款，对此美国人惊骇不已。虽然他们本可以宽宏大量地做一个无需任何代价的姿态，表示接受南斯拉夫对奥地利克拉根福地区的索求，他们也不愿这么做。耶鲁大学一位年轻的历史学家认为他们“缺乏外交手腕”。一位法国同僚更直接：“我不介意意大利人的狡诈，但我的确受不了他们的笨拙。”美国人试图勇敢地压制这个难以捉摸的方案，英国人竭力使美法和解。西摩报道说：“一开始就有许多阴谋，还有许多争夺地位的肮脏勾当。英国人与我们一起坚决扼杀这种风气并诚实公正地开展工作。”

罗马尼亚（4）

南斯拉夫人又重述了他们的情况，那些渴望加入南斯拉夫的群体提出了一些非常可疑的要求。布拉蒂亚努表现不佳，他拒绝让步，使性子，被追问得过紧时就生气。他发表了奇怪的论调，声称把整个巴纳特地区给罗马尼亚可以改善与南斯拉夫的关系，就像“一颗必须拔掉的牙齿”。他还威胁说，如果得不到巴纳特，他就辞职，让布尔什维克接管罗马尼亚。他试图绕过专家直接请求威尔逊，但威尔逊让他找豪斯，可怜的豪斯不得不忍受他夸大其词的有关罗马尼亚如何被盟友背叛的长篇大论。他还指控胡佛扣留贷款和食物直到美国犹太人在罗马尼亚石油问题上得到让步。来自中欧的消息并没有帮他什么忙。罗马尼亚跨过停战界线入侵匈牙利和保加利亚，其部队正在巴纳特北部边缘集结；它还指控塞尔维亚人屠杀罗马尼亚平民。相对来说，南斯拉夫人显得理智得多。

3月初，玛丽亚女王及其三个丰满的女儿乘火车来到巴黎，罗马尼亚代表团势力得到增援。科莱特为《晨报》这样描述她：“那天早上天气灰暗，但玛丽亚女王浑身散发着光芒。她光亮的金发，白里透红的明净肤色，威严而又柔和的眼神使人说不出话来。”女王讲到她渴望帮助她的国家，并把大家的注意力引到她在战争中的作为。“我的上帝，我去了，他们让我去哪我就去了，而且他们哪里都需要我。”她谦虚地说自己是“祖国的招牌”。

的确，她名副其实。罗马尼亚王位继承者能娶到维多利亚女王的孙女真是幸运，她很快就入乡随俗了。他死气沉沉