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斯大林的权威而出现了裂缝。此外，铁托对斯大林的蔑视表明中国新生的共产主义政权也会出现类似的可能：中国的毛泽东将会成为新的铁托。

美国处理对华事务的高级官员——包括美国驻华大使司徒雷登在内——竭力主张，美国政府应该试图加剧中国共产党内部的分歧。他们认为，铁托的背叛是美国分裂中国和苏联的“绝佳机会”。事实上，自从铁托在1948年被开除出共产党和工人党情报局以来，美国的决策者关注的一直是努力制造共产主义巨人之间的分裂。①

就铁托本人来说，他为了获得金融和军事上的援助而与西方培养了良好的关系。一个共产主义国家首次尝试了被称为“市场社会主义”的新经济政策。这一改革包括把所有国有企业以社会所有制的形式转交给工人和共产党退出对企业的政治经济参与。①此外，南斯拉夫成为关贸总协定（GATT）的成员国之一，并且得到了国际货币基金组织的大量贷款。②因此，抛弃传统社会主义的实践，再加上一定数量的外国投资和从国际货币基金组织贷款的行为，彻底改变了南斯拉夫社会主义国家自力更生的特点，并且为后一代人播下了南斯拉夫联邦灾难性瓦解的种子。

对美国来说，铁托对共产主义阵营的背叛再次提供了一个挑战苏联领导地位的有利机会。为了支持铁托，杜鲁门总统逐步地要求国会增加对南斯拉夫的金融援助，因为这会“有助于维护北大西洋地区的和平与安全”，并且“北大西洋地区的和平和安全对美国的安全来说至关重要”。③以后的历届政府尤其是艾森豪威尔总统维持了这种对南斯拉夫的经济和军事援助。艾森豪威尔总统的国务卿约翰？福斯特？杜勒斯宣称，美国将会“击退”铁幕，并把东欧“被监禁的人民”解放出来。④到这时，美国已经向南斯拉夫提供了15亿美元的军事和经济援助。这在当时是一笔巨大的开支。按照杜勒斯的观点，南斯拉夫应该成为“苏联卫星政权的永久暗示，充当那些政权和苏联领导人的压力点。”④

由于西方的经济和军事援助，南斯拉夫出现了一个相对稳定和平的时期。在20世纪60年代和70年代，南斯拉夫GDP的平均增长率达到。南斯拉夫被称为是一个成功的例子，因为其住房、医疗、教育和儿童保育都是免费的，人口识字率达到91％，并且人均寿命达到72岁。“公民人均收入每年达到3000美元（按照1980年的美元价格），每个月都有一次带薪休假，并且如果需要的话每年还有产假。对工人的尊重是政府和社会的核心关切。”⑤书包　网　。　想看书来

南斯拉夫瓦解（2）

不幸的是，20世纪70年代初期的石油动荡和美元回流改变了南斯拉夫的经济状况。汉华银行（Manufacturers　Hanover）制定的借款方案使所有发展中国家以高于伦敦银行同业拆放利率（London　Inter…Bank　Offered　Rate，LIBOR）的特别价格进行借贷。尽管这是一个有利的银行同业拆放利率，但它随着纽约和伦敦的短期利率波动。由于1979年6月撒切尔政府和美联储主席保罗？沃尔克（Paul　Volcker）开始实行紧缩的货币政策，1980年利率突然从7％增至20％。这种前所未有的高利率导致工业化国家的经济陷入低迷，进而使墨西哥和南斯拉夫等发展中国家的商品出口价格下降到非常低的水平。出口收入的下降加上高昂的债务服务成本导致了“第三世界的债务危机”。①

在铁托与斯大林决裂的四十多年里，美国和西方一直向南斯拉夫提供经济上的支持。南斯拉夫也一直被视为*产主义的基地。然而，由于苏联帝国在20世纪80年代的解体，华盛顿也改变了对南斯拉夫的态度。如今，华盛顿不再关心南斯拉夫的发展模式，并且也不再需要一个反苏的缓冲国。南斯拉夫即成为拆解的对象。威廉？恩达尔指出：

早在苏联成为美国造的经济“休克疗法”的对象之前，巴尔干地区就已经成为美国干涉的猎物。破坏南斯拉夫经济模式的重要意义是美国早期关注南斯拉夫的主要原因。随着20世纪90年代中期形势的变化，由于中亚在潜在石油来源上的战略地位，南斯拉夫对美国来说变得越来越重要。①

因此，早在20世纪80年代初期，即在铁托去世后不久，国际债权人就马上对南斯拉夫经济进行了第一轮的重组。随之而来的是经济增长的放慢、外债的增长、货币的贬值和高位的通货膨胀，最终导致南斯拉夫人民平均生活水平的下降。

在整个20世纪80年代