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了“正义之师行动”的最终成功。

“正义之师行动”在计划中并没有劝降的内容，但是12月22日到31日，它成了“黑色”特遣队的主要任务。典型的做法是大部队（第7步兵师或第75游骑兵团）和一个特别行动小队（队员会说西班牙语）共同进行劝降的行动。特别行动小队的指挥官与巴军部队的指挥官在电话里进行对话，他告诉对方美军很快就要来了，要求他把所有的武器放在枪械室，把部队集合在操场上向美军投降。因为这一行动要依靠电话，因此它被戏称为“铃声行动”。

10天里，“黑色”特遣队共促成了14支巴军部队投降，投降人数2000余名，缴获6000余件武器，美军没有发生任何伤亡。几名诺列加的亲信、在通缉名单中的要犯，正是在“铃声行动”中落网的。

所有巴军部队都投降后，巴拿马的重建开始了。基本上每个地区都有“黑色”特遣队队员参与当地的重建工作，协助常规部队。特种兵的语言能力、对当地文化的深刻理解以及解决低度冲突的经验，使他们在各种行动中发挥着重要的作用，比如巡逻、与当地政府官员接触、搜查武器窝藏点、组建巴拿马警察队伍等，以他们的每一个行动，帮助巴拿马尽快成为一个民主的国家。他们的行动，为决策者在低度冲突中如何使用特种部队提供了绝佳的例子。

1989年12月的最后几天和1990年1月初，“黑色”特遣队的任务，由“正义之师行动”的作战行动，转变为促进民主和稳定的行动。为了完成新的任务，第7特别行动大队2中队、海军特别作战队、空军特别行动特遣队加入了“黑色”特遣队。由于海军和空军部队的加入，“黑色”特遣队变成了“黑色”联合特遣队。第7特别行动大队的司令和参谋人员，成为陆军特别行动部队在巴拿马的“黑色”联合特遣队的下属部队和人员，保证有足够的兵力在巴拿马执行新的任务。空军部队的加入，保证兵力能够到达任何偏远的地区执行任务。海军部队的任务是在海上和运河上的巡逻、搜寻武器窝藏点、帮助巴拿马人重建海上安全部队。

诺列加被抓

曼纽尔。诺列加被抓是入侵巴拿马的重要事件。虽然在12月20日的总攻时刻没有抓住他，但特种部队已经得知了他在巴拿马的几个秘密据点。12月24日，诺列加躲进了巴拿马的罗马教皇使者的府第。联合特遣队包围并封锁了那处住宅，他们与美国安全部、梵蒂冈外交官一同，开始就诺列加的投降事宜进行谈判。此后10天，联合特遣部队一直包围着罗马教皇使者的府第，数以万计的巴拿马人每天都聚集在周围，特别部队负责让这些人保持冷静、维持秩序。1月3日傍晚，大约有1万人参加的反诺列加示威游行结束后，这位前巴拿马的独裁者走出了罗马教皇使者府第，向联合行动部队投降。

“正义之师行动”：SOF经受了考验

1990年1月16日，“正义之师行动”宣布结束，“黑色”特遣队也正式解散，它的一些部队返回了美国，一些又归属到南方司令部，其余的依然由“黑色”特遣队司令部领导。这时，它已更名为巴拿马联合特别行动特遣队，任务是继续促进巴拿马的民主进程。在巴拿马各地，特别行动部队在每一个村庄里处理各种困难复杂的情况，帮助重建和平、稳定、民主的政府。

“正义之师行动”表明了从“沙漠1号行动”以来，SOF不仅自身的能力、领导水平、组织协调性有了很大的提高，而且与常规部队协同作战的能力也有了很大提高。“正义之师行动”期间，SOF部队是南方司令部的下属部队，因此他们的所有任务和行动，都与战区作战计划密切联系。

“正义之师行动”清楚地表明SOF的训练、装备和组织形式是合理的，这次行动，综合体现了SOF出色的应变能力、高质量的训练水平和良好的专业素质。“正义之师行动”结束后，留在巴拿马的特种部队的任务是促进民主自由、控制冲突，行动计划中包含着国家重建的计划，因此许多行动需要民间事务和心理战部队参与，战后的许多任务需要他们来完成。

伊拉克：沙漠盾牌/沙漠风暴行动（1990～1991）

1990年8月2日凌晨，伊拉克入侵科威特。伊拉克轻易摧毁了科威特的防线，同时侵犯了沙特阿拉伯的边界。因为沙特阿拉伯边界防线很薄弱，因此美军紧急将空军和地面部队调往阿拉伯半岛，以阻止伊拉克军队继续侵入沙特。美国中央司令部负责这一区域的军事行动，准备派兵以加强沙特的防御力量，它下属的特别行动部队