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心，他们对涉足中亚的俄国始终感到忧心忡忡。维多利亚女王赞同这一原则，她写信给迪斯雷利说：“从印度打击俄国是正确的方式”，而且一个更高级别的头衔有助于加强印度臣民的忠诚。

另一些议员怀疑用这样的方式竞争究竟是否有必要。一位议员说：我们英国人“已经统治了印度一百年”，难道仅仅“为了能与俄罗斯相提并论”，就要变更女王的头衔？然而，东方的剧变还是让一些人深感压力，他们挑衅地宣告“不列颠对印度斯坦的统治将一直延续下去”，因此，“这一领土中的任何部分都不能割让出去”。俄国的边界距离女王在印度的领土只有数天的行军路程，这是造成恐慌的一个重要因素。经过激烈的争论，国会终于在1876年通过了议案，宣称维多利亚不仅仅是一位加冕四十多年的女王，还是一位女皇。她本人也很喜欢这一说法：在赐给迪斯雷利的圣诞贺卡中，她的签名是“女王兼女皇，维多利亚”。

在这种看似肤浅的手段之后，是更为实际的措施。在日益紧张的局势下，英国越来越担心它的领土会被对手夺走。英国人和俄国人都致力于在对方的国土上建立间谍系统，试图赢得当地居民的支持，并拉拢那些有影响力的人士。旁遮普骑兵团的麦克林（Maclean）上校是19世纪80年代那些受委派监视波斯、印度和阿富汗边境活动的间谍之一。他建立了一些由当地商人和电报运营者组成的团体，并且鼓励他们打听传递有关这一地区事态发展的消息。麦克林的目标是穆斯林的神职人员，他送给他们围巾、地毯、雪茄甚至是钻戒，以显示与英国合作的好处。麦克林为这些贿赂行为辩护说，这是拉拢当地权势人物的必要手段。然而，这些礼物最后都被当地统治者用来在这片让外部势力激烈竞争的动荡地区上强化神权。

真正让英国人担心的是俄国的意图和能力，以及俄国在中亚的扩张对印度施加的压力。伦敦开始将重点转到与俄罗斯的军事对峙上，迪斯雷利建议女王做好授权派遣英国军队进入波斯湾的准备，同样，作为印度女皇的她还应该命令她的军队将俄罗斯人逐出中亚、赶回里海。局势愈发紧张，总督利顿勋爵（Lord　Lytton）在1878年至1880年间两次下令入侵阿富汗，并在喀布尔统治家族中扶植了一个傀儡。英国锲而不舍地劝说波斯人签署《赫拉特公约》（Herat　Convention），该公约承诺保护中亚地区抵抗俄罗斯的扩张。但这并不是一个轻松的任务，波斯人在该地区有着自己的利益，而且英国在近期的干预活动中不仅没有帮忙，反而使阿富汗获益，这让蒙受损失的波斯人耿耿于怀。与此同时，英国还采取措施与坎大哈以北的人建立联系，以便更快获取任何俄国人的行动信息，无论是军事还是其他方面。

政府高官们绞尽脑汁，商讨该如何应对俄罗斯可能入侵印度的情况。从19世纪70年代起，一系列报告开始从更宏观的战略角度研究这一问题，从中可以看出英国与俄罗斯在其他地区的分歧和紧张关系也会给东方带来压力：在1877年俄国入侵巴尔干后，一份备忘录探讨了“万一英国加入土耳其一方与俄国开战，他们可以在印度采取哪些手段”；而一份写于1883年的备忘录则怀疑“俄国可能入侵印度吗”；不久之后的另外一份备忘录的题目是“俄罗斯的弱点是什么，以及当前的局势对我们在印度制订的边疆政策有何影响”。这些文件的作者、鹰派人士的弗雷德里克爵士（Sir　Frederick，后来升为勋爵）在1885年被任命为印度英军总司令，这清楚地表明了当时的形势有多么严峻。

然而并不是所有人都对亚洲局势持悲观看法，即便在1886年英国获取了俄军上将阿列克谢？库罗帕特金（Alexei　Kuropatkin）的一系列入侵计划。军事情报机构的负责人亨利？布拉肯伯里（Henry　Brackenbury）认为，从俄国人的进攻意愿以及沙皇军队的准备程度来看，俄国的威胁明显被夸大了。乔治？寇松（George　Curzon）曾经是一位前途无量的年轻议员和万灵学院（All　Souls）的奖学金获得者，但是在当了十年的印度总督后，变得愈发目中无人。他看不到俄国在东方利益的背后有什么大计划、大战略。他在1889年写道：“俄罗斯人的策略既不统一，也不犀利，更不持久。我认为这是一个十分多变的计划，它依赖于事态的发展。他们期望从其他人的失误中获利，但犯错的又往往是他们自己。”

俄罗斯对中亚大局特别是印度的态度，的确有些虚张声势和一厢情愿。军中不乏