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济奇迹”。现在,德国统一已有20个年头,东部地区的情况,包括经济发展情况、居民对统一的认同感、东西德人之间的融合程度,究竟怎样呢?带着这些问题,几年前我利用访问德国的机会,请教了东部地区的一位副州长(基民盟)、联邦政府负责东部建设的国务秘书(社民党)、柏林市议会议长(社民党)、柏林市经济部的一位国务秘书,以及来自东德的一位柏林市女议员(绿党)。虽然提的问题比较敏感,但他们还是耐心而坦诚地作了全面而细致的介绍,看法大体相同。主要是:
一、经过十几年的磨合,东西部的趋同已大有进步,但两地的居民仍保留着各自的某些传统和观念,心理上的隔阂依然存在。换句话说,虽然国家统一了,但两部分居民在社会文化行为和自我理解方面还存在着很多差异,尚未融为一体。
从趋同方面讲,东西德政治、经济体制和法律制度已经划一,不再有明显的区别。越来越多的东德人对国家的认同感在增长,承认自己同西德人一样“都是德国人”。鉴于历史上纳粹的罪恶行为,以及战后国家被分裂的影响,德国人的民族认同感一度受到弱化和淡化。目前东西德两部分人对统一的民族和国家的这种认同感是一个历史性的成果。但是,东德人接受现存政治、经济、法律制度和发展模式的程度因年龄段的不同而各异。20—25岁的青年人大多欣然接受。50—60岁这一代人失落感强烈,很多人经历了社会角色的转换和地位的急剧下降,统一对他们来说是人生的“失败”,因而倾向于怀念旧日。这部分人约占东德1700万居民的20%,加上受其影响的亲戚朋友,就不止20%了。据告,东部地区目前只有10%—15%的人仍在从事统一前的职业,其余都已从事或在寻找新的工作。这种翻天覆地的变化,在人们心理上造成的影响是可想而知的。。 最好的txt下载网
第三章 德国有形与无形——柏林墙倒塌的前后(8)
统一初期,最使东德人兴高采烈的是从此获得了旅行自由。经过10多年实践,人们对“自由”和“平等”的认识发生了变化。民意测验表明,统一时约45%东德人认为“自由高于平等”,如今持此观念的只占25%,因为他们已切身体会到“自由”并不能给他们带来好处。比如*德国时期强调妇女充分就业,认为这是男女平等的一个重要标志,但实行私有化后,东部地区受解雇最多的恰恰是女性。诸如此类的事例,使他们对“自由”、“平等”的含义较前不同了。
东西德两部分居民虽然语言相同,但在思想观念和行为举止上存在着不少差异,常常导致相互之间的不理解。对其原因,双方有不同的看法。多数人的解释是:西德是一个人与人之间充满竞争、你争我夺、相互倾轧的社会,在这种环境下生长的人从小就学会“争取”、“奋斗”,惯于大言不惭地表明自己的观点和利益。而东部人由于受*德国时期的制度和教育的影响,习惯于听上面的或依赖集体,不敢或不善于直截了当地阐述自己的意图和要求。两部分人相处在一起,东德人往往认为西德人傲慢、咄咄逼人、好为人师,而西德人则认为东德人缺乏个性、窝囊,连自己的利益是什么都说不清楚。
使东部人感到不舒服的另一个重要因素是这样一个事实:虽然东部政权机构中任职的官员已呈混合趋势,中层官员中东部人约占半数,但高级官员仍以西部人为主,还没有达到“公正的平衡”。不少东德人内心深处感到自己是被西德人统治的“二等公民”。
二、失业率高、劳动生产率低、人才大量流失,是东部地区当前存在的主要问题。尽管联邦政府通过向东部地区输送了大量资金,确保了东部地区社会稳定,基础设施亦已大为改观,新建了一些现代化的企业,老企业改造也有一些成功的例子,人民生活水平较之*德国时期普遍有所提高,但总体上讲,东部地区的发展远未达到预期的效果,尚未建立起具有自我发展能力和竞争力的经济。为此,联邦政府还将每年提供约500亿欧元资金帮助东部地区发展,直至2017年。
目前存在的主要问题是:产品科技含量低,缺乏竞争力,劳动生产率只及西部地区的60%—70%。随着大量的企业倒闭或减产,平均失业率比西部高一倍。收入方面,工资水平只及西部地区协议工资水平的60%,其中公务员的收入比西部约低10%,加工工业部门职工收入则低15%左右。基于上述原因,加之东部地区能够吸纳职工的能量有限,东部地区的年轻人大量地向西部流动,特别是15岁至20岁左右的年轻人约有20%西移。从短
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