第330部分(第3/4 页)

黄白两大帝国，张老帅在主政东北的时候也深有感触，老夫在作为张老帅幕僚的时候，也曾经主动推动关内民众移民东北啊。经过几年努力，目前已经形成一股移民风cháo，每年移入民众接近50万之数（史料记载，从1912年到1949年，总攻有1830万人，年均48万人）如此只要坚持数年，我们汉人在东北扎根之后，小rì本、苏俄再想将我们赶出东北，难上加难啊。院长，虽然如此，关内民众移民东北也有诸多困难，那就是真正定居下来的甚少，这几年下来，每年定居的不过20余万人之数（史料记载，民国年间，定居的有782万人），如此有6成民众选择返乡啊。杨兴站起来，想到前世打工生活，良久答道：王省长，如今交通十分不便，从关内到关外至少需要月余，闯关东谋活路，这可以理解。但为何民众竟然愿意舍弃自己劳动成果，返回土地稀少吃不饱穿不暖的内地呢？这，或者是我们这些当政者应该深思熟虑的问题啊。一听杨兴问起内地人返乡问题，众人七嘴八舌，说过不停，有抱怨关东治安太差，各地盗贼横生，有抱怨地方官员贪污横行，有抱怨闯关东老人强买强卖的。不一而举。

第495章　新疆解放

听完这些，杨兴陷入一片沉思之中，良久确定由东北军区副司令员姜登选担任主任，成立关东开发办公室，以解决移民问题。

为东北移民创造良好的外部条件，改善移民地区的基础条件。

东北建设兵团为骨干与中心据点，建设100个拓荒区，以鼓励内地民众前来拓荒。

由各个建设团组织拓荒民众，对拓荒区的道路、水利进行整修，以改善拓荒地区洪水泛滥，道路不通的现状，建设团需担负起拓荒区基础设施建设的重任。

晓喻鲁、豫、冀、晋等地，地方罪犯一律发配到北大荒与军队一起屯田。

召集各地缺地少地的贫农、佃农，由zhèng　fǔ补助单程火车费，前往东北垦荒，zhèng　fǔ可以为开荒民众贷取耕牛、农具、种子，支持内地民众前往开荒。

每个内地民众在缴纳20个大洋，或者在五年内分期归还30个大洋的，可以获得30亩荒地的所有权。

开荒民众除了参加zhèng　fǔ组织的水利设施建设、道路建设外，在前三年，zhèng　fǔ免除开荒民众的一切税赋。在三年后，则按照2成征收。

为对抗流落在东北各地的胡匪sāo扰，zhèng　fǔ鼓励开荒青壮年参加各地保安团，对参加保安团的，将在参加劳役方面，税赋方面给予优惠。

鼓励民众积极参加拓荒地区管理工作，在每个拓荒区，每20平方公里建立一个拓荒乡，每年由拓荒者zì　yu选举拓荒乡长，保安队队长。

在每个拓荒乡，民众税赋的3％将作为拓荒基金（在前三年也需要缴纳该项基金），用以对开荒者进行互助与帮助。

。。

在东北正紧锣密鼓的进行战后经济建设，特别是以拓荒的屯边政策时，在辽远的xīn　jiāng，也传来一个好消息，中国最后一个军阀，xīn　jiāng省主席杨增新宣布易帜，如此除了台湾、xī　zàng外，中国大部分地区已经实现了统一。

原来，在大西北，邓锡侯部经过连续苦战，相继歼灭马麟部、马祥福部在河西走廊主力后，占领武威、金昌后，自民国开始，长期统治甘宁青的马家**势力基本瓦解，不得不接受杨兴改编要求，当即将甘宁青诸马势力整编为3个团，分别编入汉军各部。

在处理马氏在宁激，国民革命军逼近嘉峪关，xīn　jiāng督军杨增新震动，派出使者前来商议和平整编事宜。

杨增新，有人说在近代，若是没有左宗棠、杨增新二人，xīn　jiāng绝对会像外蒙那样，被苏俄瓜分去。

左公就不用多说了吧。在清末**大起义中，叛军一度逼近西安，整个西北差点被dú　lì出去，是左公率领所部，光复陕西，甘肃、宁夏、青海、xīn　jiāng，如此大的功臣，在历史书上仅仅简单数笔描述而已。

这个杨增新，功勋虽然不可能与左公相媲美，但是无论如何，他也尽到一份地方督抚的责任。

杨增新1859年出生云南，1888年中举，次年联捷进士。初署甘肃中卫知县、河州知府，1900年任甘肃提学使兼武备学堂总办。1907年入疆任xīn　jiāng陆军学堂总办，兼督练公所参议官。1911年升任镇迪道兼提法使。