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加财政收入也是需要的。因此厘税全部取消的同时，江渝拿出了一个‘烟酒专卖’制度，烟酒不是百姓的比需品，专卖不会造成什么问题。赵海洲反应道：“以前清廷曾经下过禁酒令，但禁止的是长途贩运，不禁酒店自酿自用。结果造成老百姓没有酒祭祀，后来造成老百姓自己酿酒，如此一来却导致粮食消耗更加严重，粮食不够吃很大原因是酿酒造成的，江南地区本是产粮之地，结果却大量种植糯米，导致连粮食都无法自给。”

“这是一个大问题，那就禁止酒店酿酒，我们自己开设几家大型酒厂，提高酒水生产效率。”江渝决定道，他的一句话，便让那些酒店失去了一个传统的盈利项目，但对老百姓的生活却是没有任何影响的。

除了烟酒专卖，生产方面江渝也打算让华东集团进行垄断。垄断能使财富集中起来使用，并且少制造几个大富翁，有钱人太多的时候（即那种有些钱又不是太多钱，数量又如牛毛遍地），必然会和普通老百姓争夺社会紧缺资源，从而产生剧烈的社会矛盾。

烟酒这东西本身不需要什么创新，对民间资本商人能打压到什么程度就打压到什么程度。

粮价的问题，江渝决定让华东集团涉及粮食销售，正所谓谁掌控了粮食就掌控了人民，谁掌控了石油就占空了大6。

当然掌控粮食销售还是不够的，还要掌控粮食生产、加工、供应，当然饭要一口一口的吃。

因此江渝决定投入一千万元进口粮食，先保障安徽和苏北的粮食供应，免得出现粮食供应不足的问题。

同时要在各地开设大米加工厂、面粉加工厂，还要开设养殖场，这也是华东集团要大规模涉及的项目。

除了粮食，江渝为了收买人心，同时也为了配合民政局开展工作，江渝决定向百姓免费放食盐，即到民政局登记户口，就能按人口领取食盐。等于是放弃盐税这一传统税收项目。

盐是人们生活的必需品，但是很多时候老百姓被逼得吃不起盐，只能淡食，甚至是吃硝盐。

食盐的生产成本可谓非常低，淮yīn的岩盐开采成本比海盐更低，免费放一点食盐并不需要多少钱，但绝对能收到很好的成效，而且能惠及农村老百姓。

再则整顿高利贷的问题，这要严厉打击，因此行政总署出台了《借贷条令》，废止一切利率高于23％的高利贷，并且可以不还本金。后世是过3o％则定为高利贷，江渝则把高于23％定为高利贷。

还有赈济的问题，江渝弄了两套方案，一个是成立收容所，把那些流浪人员，无人赡养的老人、孩子先安顿到收容所，而对乞丐要强制xìng收容。

进了收容所之后，如果四体健全，具备劳动能力的，则安排到工厂去做事，不具备劳动能力的则zhèng&nbsp；fǔ赡养，孤儿则统一安排到工厂当童工，并在工厂的学校接受教育。

同时江渝马上调集3亿银元，投入到基础设施的建设当中去，用于建设安徽、苏北的公路、铁路、水利。如此一来，老百姓就能到工地做事，让普通老百姓有口饭吃，就不会饿死人，而且能让自己的那些工厂继续开工。

当然，投资水利那种没收益的项目是zhèng&nbsp；fǔ的是，用的zhèng&nbsp；fǔ的钱，目前行政总署的银子只有三千五百万银元，还要向华东集团贷款。

铁路、公路则是华东集团来建设，控制铁路、公路是垄断的重要环节，因为公路有收费站，铁路也有运费。同样是一种商品，华东集团的商品可以用极为优惠的运输价格向市场上销售，而竞争对手却要付出较为昂贵的运输成本。

当然也可以吸纳一些民股，但要确保华东集团绝对控股。

至于剿匪和打黑那是决定要的，抓获的土匪和恶霸，可以拉去挖矿，都是免费的人口红利。

还有那些触犯了法律的重刑犯，枪毙太不划算，拉去挖矿反而能创造效益。

此时的江渝就像是一个土财主，jīng打细算的进行财政开源，至于节流方面暂时没有什么建树。

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星期一，这是《民国第一军阀》第一次冲榜！希望同学们多多支持！鞠躬！

正文　第十三章：收买民心（二）

大口喝酒，大口吃肉，大块分金，大肆分女人，这往往是一支政权上台后的行为，从而导致整个集团迅腐化。

而在江渝构建的复兴军当中是没有的，起事前就约法三章，复兴军的军人，要是想升官财莫入。