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第6部分(第4/4 页)

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加的费用相当于商品售价的3%,这可不是一个小数目。

具有前瞻性思维的电子产品生产商,正在开始探索能够彻底消除所有有毒成分的设计,以便作好准备应对所有可能出台的法规。即便以后没有新法规出台,上述指令也已经对电子企业带来了深远影响。美国电子商协会(American Electronics Association)表示,各项新法规“从根本上改变了每家高技术公司的企业战略,不仅限于针对欧盟国家的战略,而且包括其全球供应链管理的战略”。

污染者买单原则

在我们所研究的所有国家中,法规方面的长期趋势都是令制造污染者限制其对环境的伤害,并为其造成的损失买单。这一“污染者买单原则”确保了经济效益,保护了财产权,同时还提供了强大的法理依据。这种促使企业“将成本内部化”(如经济学家所言)的措施,意味着通过将污染从烟囱中或排污管中排放出去而获得的竞争优势,随着时间的推移将难以为继。

当我们与英特尔、戴尔以及AMD的高管对话时,我们一次又一次地听到这样的说法:法律迫使他们在全球改变其设计和流程。他们说,以一种方式生产芯片或组装电子产品来供应像欧盟这样的大市场,而针对其他市场采取不同的方式,这样做完全没有经济意义。归根结底:欧盟的激进政策正在全世界范围内推动改变。

过于激进?

位于布鲁塞尔的欧盟总部所通过的最雄心勃勃的一项法规,就是化学品注册、评估、授权与限制指令,也就是所谓的REACH。这项法规大规模地重构了欧洲监管化学品威胁的方法,将使大量主要行业重新洗牌。

REACH要求生产商注册其所生产的每一种化学品……大约共有3万种,并评估其对公共健康带来的潜在风险。REACH构建于这样的理念之上:在风险未知的情况下,社会不应该引进新的材料、产品或技术。这项法规是重在预防原则的典范。它将提供安全性证明的重担从政府肩上转

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