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午11时55分，大臣和军人们啜泣着离开坐位。

大臣们回到首相官邸，其中有许多人还像孩子一样哭泣着。过了一会几，大家来到地下的食堂，匆匆吃了鲸鱼肉和粗制面包，然后回到各省厅。

阿南陆相没有去食堂。他在一楼宽敞的内阁会议室，会见了他的内弟竹下正彦中佐。竹下从昨天起曾紧逼阿南，要和陆军省的少壮军官一起，为了继续战争，逮捕铃木首相以下的主和派搞暴动。昨天在会谈的时候，阿南采取优柔寡断的态度，没作什么决定。现在竹下来到首相官邸，等候阿南回来。

在地下一个宽敞的房间里，下村海南情报局总裁在热泪直流地会见记者。下村把御前会议的梢形向大家一说，记者们也都抽泣起来。第二天，几乎所有的日本国民都在哭。这么多的国民同声齐哭，在世界上也是少见的。

迫水书记官长走上楼梯，回到二楼自己的办公室，立即把受内阁嘱托的木原叫来。木原按迫水的指示，正在官邸的一间小地下室里起草停战诏书。

10日上午，木原接到了迫水给他的在9日御前会议上天皇的发言记录。他起草诏书还是第一次，所以他在迫水的记录之外，又以《历代诏敕集》、《内阁告谕集》、《汉日大辞典》、《广辞林》为参考开始动宅。他用钢笔写道：“朕深鉴于世界大势及帝国之现状，欲采取非常之措施，以收拾时局，兹告尔等臣民木原曾是《报知新闻》驻首相官祁的记者，当时迫水任首相秘书官，因为两人相处得很亲密，所以当战局不利、报纸合并的时候，木原当上了内阁秘书。但他完全没有想到由他自己起草诏书。

他在看迫水的记录，上面写有：“……我已无所谓了。虽然是难以坚持、难以忍受的事情，但也决心结束这场战争。”木原把这段话又重念了一遍，并把天皇的话改成汉语的文言文。

“念及帝国臣民之死于战阵、殉于职守、毖于神命者及其遗属，则五脏为之俱裂；至于负战伤、蒙战祸、损失家业者之生计，亦朕所深为轸念者也。”他接着写道：“朕欲忍其所难忍，堪其所难堪，以为万世开太平。”“以为万世开太平”这一句，是木原自己加的。

到了14日这天，汉学家川田瑞穗、安冈正笃也来参加起草。起草工作愈加紧张起来。一方面，如果对联合国答复过晚，易招来怀疑；另一方面，国内对接受《波茨坦宣言》已经传开，不知何时军队中的反对分子会掀起叛乱，所以必须分秒必争。

草稿同开战诏书的长短差不多。如果说这份诏书也有感人的地方，那就是匆忙之间起草，以及其中引用了天皇的原话。

午后1时，内阁会议开始。桌上放有诏书草稿，这草稿和往常不同，不是用日本纸抄写的，而是用带红格的内阁用笺写成的。

十四名大臣围绕着大圆桌，在讨论诏书的草稿。

阿南和竹下谈过后，曾一度回到陆军省，现又折回到这里。他在陆军省曾被一群主张暴动的佐级军官所围攻，但他明确他说天皇已亲自作出“圣断”，对此“只好服从”。军官们都恸哭不止。

迫水在读诏书草稿。当读到“虽陆海将兵勇敢善战，百官有司励精图治，一亿众庶之奉公，各尽所能，而战局日非……”时，阿南开了口：“这种提法欠妥。如写成‘战局日非’，迄今军方发表的战况都成了撒谎。在历次会战里，虽失利较多，但最后胜负尚未定局。现在不过是尚未好转，应该写成‘战局并未好转’。”

阿南愤愤他说着，大臣们都闷不作声，他们在想，只要陆相满意，怎么写都行。

在日本，用辞比事实更重要。例如，不久以后政府就把“投降”说成“结束战争”、“占领”说成“驻在本土”。在今天，也在使用着大量“日中亲善”、“光化学烟雾”、“物价暴涨”等词汇。也就是说，并不追究事实如何。

米内海相作了反驳。

“陆军大臣说还没有战败，实际上，连续败北的事实谁都清楚。并且‘战局日非’也并未说打败了。应该把实际情况告诉国民，说‘战局并未好转’是虚伪的。”

“也许海军是那样，而陆军则没有战败。”阿南作色而答。

“战败就应说战败。”米内冷语进攻。

大臣们完全没想到两人会如此反唇相讥，都很惊异。

米内很固执。双方唇枪舌剑，互不相让。其间，米内因海军省有事，不得不暂时退席。他走到迫水面前，用很大的声音说：“这个地方很关键，我不在时请不要改动。”

接着，在“义命之所存，朕欲