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何你这名字十分古怪？”

满饰基嗡声嗡气道：“小人的父亲听说当年楚国有个神射手名叫养由基，箭术为天下之冠，便给小人起了这名字，常有人误会此‘基’是鸡鹅凫的‘鸡’哩！小人有时为此甚是烦恼。”

伍封大笑，道：“这倒是件趣事，哈哈！”

吴舟带着二人退了下去，伍封命人将列九请到大堂上来。

这时冉雍与玄菟灵二人从堂后出来，看二人两眼通红，多半是一夜未睡。

玄菟灵一入大堂，那夫余贝、满饰箭便站起身来，道：“法师！”众人都站起来向玄菟灵拱手施礼，可见玄菟灵的夷人中的身份极是尊贵。

玄菟灵与各族长说笑了一阵，与冉雍一左一右坐在伍封之旁。

伍封见人都到齐了，道：“这些天来，在下与各位族长都见过了。只因这莱夷之地，数十年来政令出于多人之手，又有齐人和九族夷人之分，再加上盗贼祸乱，是以颇为混乱，令国君十分担忧，才将此地赐给在下，命在下镇抚诸民。今将莱夷五百里分为四州，各设州宰管理。大将军之下，设监军、辅政令、内史、士师四职，分别由家岳玄菟法师、冉雍先生、伍傲和吴舟担任。”

伍封将四人向众人介绍了一遍，道：“其中的详情，由辅政令冉雍先生向诸位细细解释。”

冉雍站起来，从袖中拿出一大块帛绢，上面是参照墨爱的竹简画成的莱夷地势之图，详细解释州之划分与城邑之所，大致是按与伍封、庆夫人、玄菟灵以前所议。

四州设四座州城，莱西为莱邑，改名莱安；莱南为夷维；莱北为王屋，需新建；莱东为休城。州方七里，墙高一丈。已建之城，城小者不必改大，墙高者堕为一丈。每州有三邑城，方五里，墙高六尺。

莱北有都城一座，是为主城。州城王屋建与主城南面不到三十里处的铜山旁，兼管铜山，州宰暂缺，州事暂交内史伍傲代管。再添夜城和晋城两座邑城，夜城为乐浪人居城，晋城由索家人居城，族长任城宰。重整北口，交齐人安居。

莱西州城为莱安，墨爱为州宰。添西城和狐城二座，加上原有的赢城，共三座邑城，西城近海，为倭人族居城，狐城为夫余人居城，族长为城宰。赢城交齐人安居。

莱南州城为夷维，玄菟灵任州宰。添格