第4部分(第3/4 页)

叛本国，然后从其身上获取高质量的情报和政治宣传上的好处；

使用间谍卫星等尖端技术手段搜集情报。

中央情报局的庞大情报网络为美国政府提供了大量的有价值的、在某些情况下甚至是至关重要的政治、军事情报，为美国决策当局作出正确的判断、在复杂的国际斗争中抢占先机、最大限度地维护美国国家利益做出了巨大的贡献；中央情报局的准军事行动也在世界范围内产生了巨大的影响，一方面为推行美国的对外政策、实现美国的战略利益清除了障碍，一方面也在某种程度上改变了世界政治地图和某些国家的历史进程。从美国政府的角度来看，中央情报局的许多情报工作是非常出色的，其成就和功绩是巨大的。

。。

给中央情报局亮分（2）

当然，在巨大的光环下面，阴影也是非常突出的。中央情报局在其间谍活动中，大量采用贿赂、讹诈等不光彩手段，为达到目的甚至从不考虑其行动的合法性和道义的合理性；在美国政府的控制下严重干涉别国内政，甚至成为国内###的工具，如1953年推翻伊朗摩萨台政府、1960年暗杀非洲领导人帕特里斯。卢蒙吧、20世纪70年代的“水门事件”；在中央情报局内部，消息封锁十分严格，虽然有助于保密，但也助长了内部机构之间抢功的不良风气；此外，中央情报局内部的官僚作风十分严重，尤其是表现在那些主持情报评估判断的人，他们身上具有典型的官僚主义机构的四平八稳的作风，但是只要他们的判断刊印出来，整个组织都的将其当作行为准则，不同意他们观点的人永远也得不到晋升的机会。

也许，对中央情报局的总体评价是一个太大的题目，而且在不同的立场会有不同的说法，但是，有一点是大家都公认为的：中央情报局是迄今为止最为庞大、最有影响力的间谍组织，它是为美国的国家利益服务的。

电子书　分享网站

“9。11”一个转折点（1）

在中央情报局五十多年的发展历程中，也存在着一段尴尬的日子：冷战时期，它被美国当局所看重，白宫不遗余力地帮助其发展壮大，恨不得让它渗透到敌人的每个细胞中。但在冷战结束后的相当一段时间里，它却被搁置在被遗忘的角落。

“”恐怖袭击事件的发生，让美国政府饱尝缺乏情报的痛苦。为适应打击恐怖分子的需要，2001年以来，美国政府对CIA进行了该局自成立以来购买最大、速度最快的机构改革，特工们又重新回到了政治前台，并在反恐怖战争的一线建功立业，CIA地位空前提高。其改革的特点主要有：

又一次走向前台

冷战结束后，CIA对于美国国家事件的参与程度一直在下降，政府的情报预算也大幅度削减。到20世纪90年代后期，CIA行动处的特工人数锐减25％，巴基斯坦原是CIA最大的海外基地之一，但潜伏在那里的多数情报人员也因为前苏联从阿富汗撤军而回到了本国。“”恐怖袭击发生的第二天，美国当局立即意识到问题的严重性，布什总统随即签署了一份指令，将反恐怖斗争作为情报机构的首要任务，并授权CIA消灭“基地”组织高层领导人。

为适应形势和任务的需要，美国国会众议院的情报委员会提出了对情报机构进行改革的提案。政府亦随之酝酿对CIA进行快速改革的方案，加强其应付突发事件的职能。2001年9月17日，CIA情报处负责人詹姆斯。帕维特通过总部的闭路电视系统宣布了这一方案，开始了该局自1947年成立以来规模最大的机构改革。

美国国会还一致要求扩大情报机构的权力，取消禁止情报机构在海外从事暗杀的行政命令，并恢复了CIA雇佣外国间谍的做法。充分发挥情报在反恐怖战争中的先导作用。总统布什在国家安全委员会设立了由陆军将领领衔的“打击恐怖主义办公室”，主管军事和情报。

为加强对恐怖分子的打击力度，美国增加的军事拨款首先用于加强情报力量建设，重点支持发展情报搜集、遥感和向当局报送情报的能力。CIA成立了一个7人“反恐特别行动小组”，专门负责中央情报局在阿富汗的反恐怖行动。中央情报局这次行动的总指挥由实战经验丰富的前特工科弗。布莱克担任。CIA从该局其他部门紧急抽调了数百名特工参加这次反恐怖特别行动。至此，美国在阿富汗战场有两支部队作战：一支是由陆海空三军组成的武装部队在明处作战；另一支是以CIA特工为核心的秘密人员在隐蔽战线作战。

超常规吸才用