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东西，而在南郊的灵犀潭面积颇大，风景优美，周边植被保护得很良好，这也是就是南潭县得名的由来。

八个传统区分为南四区和北四区，城关镇正好处于南四区和北四区结合部，可谓地处腰腹地带。

而前世陆为民分配去的东陂乡就属于南四区中的东崮区，整个东崮区十五万人口，五个乡镇，除了东崮镇外，还包括东陂乡、二道垭乡、霍山乡、新河乡。

沈子烈到地区是开了农业生产暨粮食收购工作会议。

应该说这几年的粮食收购会议气氛都不太好，尤其是粮食收购问题已经成为困扰各级党委政府一大难题。

近几年粮食连年丰收，全国各地粮食保护价处于最低位，即便是这样粮食部门在收购粮食时依然没有足够资金，而国家拨下来的款项远无法收购掉农民手中粮食，所以地方政府最终就不得不以白条来替代。

可是政府部门在收取农业税和统提款时却又不接受白条，这也极大的激化了农民对交农业税和统提款的抵触情绪，使得地方干群关系相当紧张，而每年关于农业税和统提款收取问题都成为各级党委政府需要花最大精力来专题研究的核心问题，甚至可以说是压倒一切的问题。

而农业税能不能如数收取上来，收取程度，这就成了县委县府考核各大区和乡镇的最关键指标。

南潭虽然是丘区县，但是地势和黎阳地区北边几个县比起来要低缓许多，属于典型的昌东丘陵地区，海拔都在三百到六百米之间，地势多缓坡浅丘，起伏不大，其中大部分地区是旱地作物的主要产区，也有部分平原和灌溉条件交好的地区是水稻主产区。

陆为民算是领教了沈子烈的工作风格，跟着沈子烈，一上午时间就跑了两个乡镇，北四区的石鼓区石鼓镇和石桥乡，下午还要跑马尾区的良驹乡。

这几个乡镇都是南潭主要粮食产区，今年粮食眼见得又将迎来一波大丰收，但是在收购资金问题上，从地区到县里都是捉襟见肘，眼见得又一波白条子风潮又不可避免，而农民也是怨声载道。

中午饭就在石桥乡政府的食堂对付了一顿，在这方面沈子烈算得上是最好对付。

由于不喝酒，沈子烈在饮食上十分简单，一碗米饭，一个菜，一个汤，就能对付一顿，陆为民倒是觉得跟着这样的领导干部十分合适。

他也不喜欢那种动辄就要上席桌大吃大喝的风格，这样简洁利落的解决吃饭问题，对于陆为民来说也是一个解脱，至少避免了一个多小时在酒桌子上无谓的扯酒经。

第一卷　恰同学少年　第三十四节　白条问题

吃完饭后的沈子烈打着饱嗝站在石桥乡政府院子里的枣树下，叉着手与石鼓区委书记宋成华、石桥乡党委书记于连山、石桥乡乡长石承太探讨着今年的农业税和统提款收取面临的巨大困难。

乡政府一看就是解放前遗留下来的大院改造来的，只不过有一侧的厢房被拆了，沿着被拆的部位向外延伸修了十来间小青瓦房，红砂岩在风雨风化下颜色深浅不一，院子里三合土显得粗糙不堪，几块部门牌子干脆就直接靠在墙上，看上去总觉得多了几分寒碜破落的味道。

“老宋，我不管你想什么办法，你石鼓区五个乡镇靠财政工资吃饭的人算起来要有几百号人，你农业税和统提款收不起来，那就只能说明你这个石鼓区委书记不合格，你石鼓区委没有战斗力，到时候干部们都把书记乡长们望着，你这个当区委书记的难道就没有一点压力？”

“沈书记，不是我们没有想办法，但是去年打的白条今年都还没有兑现，今年又是这样的情形，你让我们怎么办？要落实，也得先让县粮食局把白条问题解决了，我宋成华就敢打这个包票，他粮食局能把白条问题解决，我就敢说农业税绝对没问题，统提款也能凑合着弄个大半！”

石鼓区委书记宋成华是个当兵出身的性子，一道疤痕从右面颊下端划破一直拉到颈项下，这是他在老山前线打仗时被弹片划伤的，这也让他说话时面部表情显得格外凶狠。

“白条问题各个地方都存在，今年情况可能会更严重一些。”沈子烈围着院子里的枣子树转悠了一圈，负手慢慢道：“现在大家都在埋怨国家为什么不收粮食了，粮食保护价太低了，国家现在也很难，粮库里已经囤满了粮食，但是每年农民的粮食你得照收不误，不是说粮食太多了，而是粮食转化率低了，转化为高附加值的副产品太低了，导致了现在农民不想种却不能不种，国家不想收却不能不收，每年国家在粮食上的补贴高达数百亿元，这对我们