61.《法苑笔记》第六十一章(第1/3 页)

“皇甫院长，你们把镇政府的财政所给封了，镇政府各方面工作都不能正常开展。政府、法院是一家，能不能这样，你们先解除查封，由我们镇政府出具保函，保证在今年七月底之前全部清偿债务。行不行？”临江县法院执行庭庭长冷小虎说道。

冷小虎是一个四十五六岁的中年男子，长得是五大三粗，给人的感觉像是练武出身。他抽起烟来气势大得很，颇有点伟人风范，也不知道他是怎么练出来的。他到皇甫新城办公室时，并没有主动向皇甫新城敬烟，在皇甫新城递香烟给他时也没有表示什么谢意，皇甫新城由此判断他是一个大大咧咧、不拘小节的人。他提出解除查封的条件后，见皇甫新城并没有说话，就补充道：“我们这个方案也是为了帮助南城区法院彻底解决这个案件。”

皇甫新城听到这句话有点不能苟同。南城区法院以判决书的形式判决你金镜山镇人民政府偿还债务，你金镜山镇人民政府都不理不睬，我们把你们镇的财政所查封了，你却想用一份本案被执行人的保函来哄我们，你是当我们弱智还是怎么的？“冷庭长，我们都是学习法律、执行法律的，应该都不是外行吧？这份保函有人民法院生效法律文书的效力高吗?”

见皇甫新城用质问的口气说话，冷小虎尴尬地笑了笑：“这个，我们也是想来解决问题的。”

“我知道你们是来解决问题的，但你们解决问题的方案要让我们下得了台啊！”皇甫新城见冷小虎已经理解自己的意思，便换了一种口气说道：“我感觉到金镜山镇政府就没有解决问题的诚意，他们让你们来当说客，自己都不来一个人，这是想诚心解决问题吗？你至少要来一个镇政府的主要负责同志吧？他们这样做也是太不把我们法院当一回事了。冷庭长你说我说得对不对？”

“皇甫院长说得对，那依你的意思他们要付多少钱才能解除查封呢？”冷小虎问道。

“这个案件以前是柳川军执行员执行的，我还没有和他碰头。这样，既然你们抱着诚意来了，我就做一个主，你们让金镜山镇政府一次性拿出一百万元，然后写一个还款计划，以后依照还款计划执行就可以了。”皇甫新城知道，像这一类银行贷款的烂账，能一次性地拿到一百万元，银行就会烧高香了，他们哪还有不答应的？

“行，我们回去做金镜山镇政府的工作。”冷小虎笑着点点头。

“要不在这里吃一顿便饭？”皇甫新城客气地挽留着。就像滇南省滇南市武安区法院的程国华庭长讲的，天下法院是一家，工作归工作，吃一顿便饭也不是什么大事，以后说不定要去找人家帮忙。

“谢谢皇甫院长。我们都羡慕南城区法院啊，由常务副院长做执行庭庭长，工作好开展啊！”冷小虎笑着表示了谢意。

皇甫新城感觉着冷小虎还真是个人物，刚开始把皇甫新城当着小孩耍，被皇甫新城还以颜色后又能很快地改变态度，皇甫新城虽然不欣赏这样的人品，但在工作中有时还真得有这种变脸术。

果然三天后，冷小虎带着金镜山镇政府的镇长来到南城区法院，当场兑付了壹佰万元的支票，并写了还款计划书。

中国农业银行南城区支行的同志很是高兴，没有想到这个案件能有这个好的结局。大家都知道牵涉到政府的案件都是让人头痛的案件，你总不能让法院去把镇政府的镇长抓起来吧？当然，镇政府的镇长并不是一定不能拘留，但一般来说，镇政府的镇长都是县级以上人大代表，对他们实施司法拘留，必须得到同级人民代表大会常务委员会的批准，程序比较复杂。而且，人家镇政府也没有做什么暴力抗法的事情，所以，一般来说，法院不会这么做。碰到被执行人是政府的案件，原告都是自认倒霉。现在这个案件能拿到壹佰万元的执行款，农行南城区支行真的要烧高香了。

针对涉政府案件执行中出现的一系列问题，东江省高级法院于一九九四年底、九五年初在全省开展了涉府执行案件交叉执行专项活动。

所谓涉府执行案件就是指被执行人是各级国家机关以及下属部门的执行案件。因为法院和政府之间的千丝万缕联系，使法院在案件执行过程中，受到来自政府方方面面有形无形的干预，从而造成执行不能。

因为我国公有制经济的特性，各级政府及其部门在经济活动中扮演着重要的角色，有的政府部门作为担保人，有的政府部门作为出资人，有的政府部门直接就是经济合同的履行主体，从而使政府及其下属单位成为人民法院审理的各类案件被告。这一类案件一旦进入执行程序，原先温文尔雅地在