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超过了1亿件，它们静悄悄地藏身于地下，随时都有被引爆的可能。

地雷在世界上60多个国家成为隐患，走在街上你会看到身边到处都是因触雷而受伤的人。每236个柬埔寨人当中就有一个是被截肢的，而且他们还算是幸运的。来自红十字会国际委员会的外科医生说，将近半数的触雷者会马上死亡或因失血过多而死，他们无法及时赶到医疗中心。

玛格丽特？阿琦是在1998年圣诞节的地雷爆炸中受伤的。当时，她正在从乌干达北部的凯特古姆区赶往坎帕拉与家人团聚。她全然不顾有叛军袭击的报道，决定乘公共汽车回家。车上共有23人，当时，他们突然听到一声巨响。

“每个四肢健全的人都试图逃跑。我当时还不知道那声巨响已炸断了我的右脚。我在路边尽力俯下身来，艰难地向高高的草丛深处挪动。在那里，静静躺下来。第一个见到我的叛军抢走了我的手表……接着叛军点燃了汽车。当时我就在汽车附近，所以差点被烧得面目全非。然而，风却在朝我这边吹，在浓烟的掩护下，我费尽全力爬到了安全地带。”

16岁的泰哈？吉亚地正和两个朋友在约旦的扎卡捡石子，这时，他们发现一样奇怪的东西，“我们想这东西会对我们有用。但没想到它却是一枚没有引爆的炸弹。那是我最后一次看见我的两个朋友，他们在巨大的爆炸中死去了……我则失去了膝盖以下的右腿。”

在这个拥有计算机精确制导导弹和远程控制无人驾驶轰炸机的年代里，像地雷这样低级的武器却仍在使用，实在是让人无法置信。在第一次世界大战期间，地雷作为保卫领土的手段而被首次使用。地雷的廉价意味着如今它仍将被广泛制造和使用。在2003年的伊拉克战争中，美军在波斯湾地区部署了90；000枚杀伤性地雷。这些地雷最终并没有被使用，但这个消息却是千真万确的。像地雷这样既粗糙又无鉴别力的武器，在现代战争中仍有一席之地。

为什么地雷要比其他常规武器更受人关注呢？主要原因在于它有较长的寿命。当战争结束时，雷区很少会被清理，地雷中的炸药会保持许多年。在20世纪70年代的波兰，二战期间遗留下来的地雷每年都会炸死几十人——尽管该国已经清除了2，500多万枚地雷。

地雷也不能区分士兵和平民，这是战争法则的最基本要求。国际禁雷运动称其为非法武器：“地雷对敌军产生的心理威慑是不可否认的，但是它也会使平民遭到威胁。简单地说，凡是地雷能对敌军做的一切，也同样对平民有效。它们所不能做的就是区分士兵与平民。在战争结束后它们还会继续发挥作用。”

那么为什么军队还要使用地雷呢？如今，很少有战争是为了夺取敌军的领地，地雷作为防御工具的战略用途的确早已过时了。但它有一点却是很有吸引力的，那就是价格。军事战略家们相信，仅值2英镑的地雷是很划算的。而且这意味着它们能被大量用来威胁敌军甚至还可以防御。如今，有专家认为，地雷作为战略武器常被蓄意用来对付平民，目的是为了散布恐怖气氛使平民无法正常生活。

地雷的这些卖点不仅仅对常规军有吸引力，非政府组织也会选择地雷作为武器并称之为“无政府行动者”。2002年的全球年度报告指出，有11个国家的反政府军使用杀伤性地雷，其中包括饱受干旱之苦的非洲国家索马里和苏丹。散布在农田中的几十万枚地雷威胁着寻找牧场的牧民，并迫使农业生产陷于停顿。

好在这一切已经有了转机。1999年3月1日，关于销毁及禁止使用、储备、生产和运输杀伤性地雷的国际公约开始实施（有时简称为“禁用地雷协定”），截至2007年2月21日，155个国家成为其成员。该协议已经开始产生显著成效。该公约负责人发现，使用杀伤性地雷的政府越来越少。全球地雷非法贸易也降到了很低的水平。18个国家销毁了全部的库存地雷。用于清理地雷的资金已达3�09亿美元，上升了30％。联合国人权观察署称之为　“令人欢欣鼓舞的成就”。

然而，仍有47个国家还没有签署这项协议，这些国家的地雷储备已达2亿枚。据国际禁雷运动报道，俄罗斯仍将杀伤性地雷作为常规武器使用。正如我们先前所见，美国已保留其在冲突中使用地雷的权利。美国是清除地雷运动的最大捐资者，但是布什政府似乎并不愿意为国际上永久清除地雷的努力再承担其他义务。

美国在这方面的行动迟缓也许有它自己的理由。1997年，人权观察署接触了47家美国公司，据说这些公司生产用于