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5％认定为自有资本，国际清算银行同意了日本的要求。当时日本大藏省和日本银行认为日本的银行拥有庞大的账外资产，满足巴塞尔协议对资本充足率不低于8％的标准是件很容易的事情。

在日本，银行受到政府的保护。大藏省为保护所有银行，设置了许多限制，减少竞争，防止倒闭。在政府的保护下，银行倒闭的可能性非常小，银行不重视自有资本的多少。所以，日本的银行自有资本比例比较低。如果没有庞大的账外资产，日本的银行是很难满足巴塞尔协议对资本充足率的要求的。

随着1989年底股票市场泡沫破灭和1990年房地产泡沫破灭，股票价格和房地产价格持续大幅度下跌，日本的银行账外资产快速缩水，自有资本比例急剧下降。由于冲销不断增加的房地产不良资产，银行自有资本进一步减少，不少大银行的资本充足率有可能降到8％以下。美国的信用评级机构以此不断降低日本银行的信用等级，使日本的银行在国际上的融资成本提高。

为提高银行的资本充足率，日本的银行只好大规模压缩贷款，银行的惜贷之风越来越盛行，企业从银行贷款越来越难。许多企业因为得不到银行贷款的支持，固定资产投资增长缓慢，资金周转困难，经营陷入困境。

企业经营业绩下降导致公司股票进一步下跌，股票下跌使银行的账外资产不断减少，资本充足率同时下降，迫使银行进一步压缩贷款。

银行与企业的运行陷入恶性循环中，银行的惜贷严重地扼杀了日本经济的恢复动力。

日本经济与东亚、东南亚经济轮番…

从80年代开始，日本企业大规模投资东亚和东南亚，日本的银行随之跟进，对东亚和东南亚的融资和投资急剧增加。亚洲的这些国家依靠日本企业的直接投资和日本的银行投资融资实现经济的高速增长。

然而，日本经济泡沫破灭后，银行的不良贷款不断增加，账外资产持续减少，经营压力越来越大。从1997年以来，日本的银行对东亚和东南亚各国的企业不仅不增加贷款，而且在逐步收回资金。由于银行普遍惜贷，日本的企业在经营上也面临困境，无力帮助东亚和东南亚地区关系密切的零部件企业或加工企业。同时，由于日本国内需求萎缩，东亚和东南亚各国对日本的出口明显减少，这些因素使得这些国家的经济增长乏力。

日本政府的对策：无力回天

股票泡沫和房地产泡沫相继破灭后，日本经济陷入低迷之中。日本政府为抵抗泡沫崩溃的洪流，刺激经济增长，开始实施了前所未有的大规模扩张的财政政策。如1992年8月作出投入财政资金11万亿日元以刺激经济增长，1993年4月投入了13万亿日元，1994年投入了15万亿日元。财政投入逐年增加，使政府债务急剧增长。但每次的努力都以失败告终。经济没有刺激起来，政府公债倒是滚雪球似地越滚越大。截止2001年3月底时，政府公债已达到55000亿美元，几乎是日本国民生产总值的倍，这一比例在西方发达工业国中没有先例。如以美国作为参照系，美国联邦政府公债为34000亿美元，占GDP比例只有35％。国际上的许多分析家和日本国内的金融专家警告日本财政有陷入崩溃的危险。

日本政府的第二针经济强心剂就是实施积极的货币政策，大幅度降低中央银行的贴现率，1991年7月为，1992年7月降低到，1995年9月降低到。从1989年8月30日的6％下降到1995年9月8日开始的，应该说，日本银行为刺激疲软的经济尽了最大的努力。

但日本经济就是走不出长期衰退的泥潭。到2003年，我们还看不到日本经济的曙光，日本的股票还在不断下跌，房地产市场低迷依旧，破产企业还在增加。

阻击日本，美国成功。

“中国将成为全球第一经济大国”

2002年秋天，美国耶鲁大学历史学教授保罗·肯尼迪在美国《新闻周刊》上发表了一篇题为《一个更为强大的中国是否是西方的福音？》的文章。

肯尼迪在美国的知名度非常高，在1988年，日本经济全盛时期，他写了一本全美最畅销的书《大国兴衰》，如今，他又来预测中国。

该文写道：如果中国经济以持续的、奇迹般的速度增长，在25年到50年之后，中国将成为全球第一经济大国（如同它在历史上大部分时间那样），即国民生产总值超越美国成为全球第一。

世界在变，主要是中国在变。中国年复一年地变得越来