第45部分(第3/4 页)

较完善的政策和法规。你觉得怎么样？” 杜周南笑着回答道：“没想到我们居然想到一块去了！我也正在谋划这件事呢！” 孙百里连忙说道：“你既然已经有了腹稿，就先说出来听听吧！我的想法还没有成型，需要启发一下。” 杜周南详细介绍道：“我的计划是在福州召开一次全省的议政大会，参加的人员由军人、地方官员、地主、工商业者、农民、工人、教育界人士和名流士绅组成，力求覆盖全社会，具有最广泛的代表性。大会的议题就集中在制定经济、文化、教育、政治、军事和政权发展的各项政策，如此一来，制定出来的政策就很容易被各个阶层所接受！” 孙百里问道：“与会人员的比例是如何确定的？” 杜周南回答道：“暂时还没有想好。开始的时候，准备按所占人口的比例来确定，但是却发现这样一来，农民代表肯定要占绝大多数，但是他们的教育程度偏偏又是最低的，很容易影响到大会的效率！你有没有什么比较好的办法？” 孙百里说道：“你都想不出来，我就更指望不上了。不过，我倒是知道一个人肯定会有办法！” “杨英杰！”杜周南脱口而出。 孙百里说道：“是啊，据他说，苏区经常会召开类似的大会，这方面的经验非常丰富，找他来问不就成了！” 杜周南说道：“你刚刚把别人带去休息，现在又心急火燎地叫过来，是不是太失礼了？杨英杰毕竟不是我们的部属，还是不要太鲁莽了！” 孙百里点头表示同意，然后说道：“那就明天早上再一起商议吧！” 次日上午，孙百里请来杨英杰，和杜周南一起商议议政大会的代表名额问题。杨英杰听完介绍后，说道：“苏区的处理方式基本上是按照人口的比例来的，但是我们在农村开办了大量的夜校和讲习所，农民的文化素质都有很大的提高，不存在这样的问题呀！” 孙百里尴尬地说：“我们十九路军在福建的时日尚短，前期又忽视了教育工作，所以才会产生这种后果，还望杨先生帮忙想出个变通的办法！以后我们肯定会大力发展教育事业，尤其是对广大农民弟兄的教育！” 杨英杰沉吟了一下，说道：“你们的代表中还遗漏了两个重要的阶层：学生和市民。我们福建有厦门大学和福州师范学校等十几所高等院校，在校学生近万人，在加上为数甚多的高中学生，也是一股不容忽视的力量。而且，学生历来就有先天下之忧而忧、后天下之乐而乐的优良传统，其家庭又来自的社会的各个阶层，非常具有代表性。如果适当增加学生代表的数量，可以弥补农民代表的不足。至于市民阶层则是最能代表民意的，他们中的大多数可能是家庭主妇、长者等基本不事生产的人，由于每天跟柴米油盐等生活琐事打交道，对社会的稳定和发展极为敏感，可以反映出最为普遍的民心！” 杨英杰一席话说得杜周南和孙百里心悦诚服，马上言听计从，把学生和市民加到代表当中，解决了一个棘手问题。 杜周南看杨英杰对此非常有经验，干脆把自己另外一个拿不准的问题也提了出来，他问道：“我计划把大会的时间定为半个月，会不会太短了？” “太短！”杨英杰吃惊地说道：“恐怕是太长了吧！中央苏区成立的时候也不过开了一天的会，福建省就算比苏区的人口多些，一个礼拜也足够了！” 杜周南担心地说：“这么多议题要讨论，这么多政策要制定，是不是太仓促了？” 杨英杰耐心地解释道：“有很多工作是要在大会之前做的！事先要把要讨论的每个议题、每项政策全部印刷出来，保证每个代表人手一份，在开始讨论之前，再由熟悉政策的人详细讲解，帮助与会者理解，然后只要针对不同的意见讨论就可以了。这样就很容易控制大会的进程，避免陷入无意义的辩论。” 在杨英杰这位个中老手的指点下，议政大会的细节问题很快被解决掉，杜周南随后开始安排人手从各行各业中遴选代表、印制材料，紧锣密鼓地为即将召开的议政大会作着准备工作。

正文　第四十章　议政大会

一九三五年一月十五日，经过三十多天的紧张筹备，福建省议政大会终于在福州顺利召开，整个省城处处张灯结彩，标语和横幅悬挂满大街小巷，为会议的召开营造出欢乐的气氛。 与会的两百多名代表身披彩带，胸前挂着写有姓名和地方的胸牌，分乘五辆客车到达会议中心，虽然有些人依然怀有疑虑，单是大部分代表的脸上都洋溢着幸福的微笑，而心情最为舒畅的就是农民和工商业者的代表。 上午九点整，大会主持人宣布会议开始，首先由福建省绥靖主任孙百里将军发表讲话。在代表们热烈的掌声中，孙百里缓缓走上主席台，并不时朝人群挥动手臂。今天，孙百里一反常态，换下军装