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国朝三十一年冬，东海逐浪国来使朝见，进贡珊瑚树一株，海珠三斛。太宗陛下赏以玉马、丝绸，逐浪国使进表欲与本国修好，来往通商，太宗陛下允准，下旨设筹海使司衙门督办此事，定衔正六品。”

“三十二年春，筹海使司正式成立，当年集船十五艘，随逐浪国使远航，三十三年夏初回国，余船十二，皆满载而归，获利甚丰。”

“三十六年，东海航路中断，当年远航船只无一艘回航。三十八年，遂撤筹海使司。”

内史令将挑选出来有关的记录当着众人念了一遍，又摘录出来，分送到吴王和几位大臣手里。

“这――杨爱卿，你是想重开筹海使司吗？可是现在已经有了市舶司，你如果对海事有兴趣，可以直接去市舶司啊。”吴王问道。

田远中心中一动，市舶司可是他的地盘。吴国海路商贸繁盛，来自市舶司的税收占了吴国国库收入的三成，是上上下下都极为重视的一大财源。

“陛下，市舶司负责的是来往大陈、北梁、清泉乃至南洋诸海国已经开通的商路，臣所设想的筹海使司则不同。”

“爱卿说来听听。”

“是，陛下。市舶司的职责是对已经成熟的商路课税，但是大海辽阔无边，未知的海国千万，如果能开辟出一条新的商路来，获利之丰是难以想象的。大陈的殷国公就是一个最好的例子。我吴国立国垂三百八十年，北临大陈，南接山越，属国的身份早定，在陆地上已经没有什么发展的空间。虽然现在政通人和，民间富足，但从国势上来说，实已经过了顶峰，最近一百多年来一直在走下坡路，除了锐意开拓海疆之外，臣实在想不出其他更好的办法。”杨云在御书房中侃侃而谈，神采飞扬。

“重开筹海使司，集聚人才，探索海外商路，和市舶司相比，一为守成，一为进取，二者皆不可或缺。”杨云说完后，希翼地看着吴王。

这小子原来野心勃勃，不甘心为人手下，想别出蹊径自立一个山头啊。三个大臣都有这样的想法。杨云的话虽然说得漂亮，但几位大臣年老成精，越是岁数大越是多疑，心中不免觉得杨云是嫌弃他们老朽，不愿意在他们手下当差。

合辙我们都是守成的，是吃现成干饭的家伙，只有你这个小子是锐意进取的英才？就连清流的领袖，李沧谰的面色也有点不自在起来。

身为大臣当然都胸有城府，谁也不会此时跳出来反对，免得给吴王留下自己嫉贤妒能的印象。不过虽然没有表露，吴王赵翰光也清楚他们的想法，君君臣臣几十年，谁的心思也瞒不过谁。

其实赵翰光作为上位者，挺欣赏杨云这种打破藩篱冒头的行为，现在朝野上下各成派系，里里外外绞成一团乱麻的局面，他也有些无奈，有些厌烦，杨云的提议也许能成为一道清风，给吴国这一潭死水带来微澜？他又想到怀中的那封信，虽然里面没有提到杨云，但是老祖宗既然让此人带信回来，肯定也是高看他一眼，也许他真能做出一些事情来。

想到这里，吴王也不征询大臣的意见，直接说道：“甚善，既然本朝曾有先例，开立筹海使司又有这般好处，那就依杨卿所请――李卿，你去督促吏部，在半个月内拿出筹海使司的定制来，筹海使司正使，就暂定正六品，下面的建制你让吏部拟出详细的条陈。”

“是。”李沧谰答应地甚是爽快，反正只是个正六品的衙门，而且还是个暂时的。如果杨云不能在一两年内开创出一番局面来，他这个正六品的使司就当到头了。到时候就算转为他职，这从政上的污点就再也抹不去了。年青人啊，就是喜欢说大话，等他真上了手，就知道论事易，做事难，做事易，成事难的道理了。

“这些事情易办，不过要新设一个衙门，需要有日常的开支，还有既然是筹海使司，免不了要遣船出海，这些花销就要田相想办法了。”

田远中微怒，心说你个老东西，自己做好人，倒是想让我出来做恶人。

可是这个恶人他还不得不做，他主管着户部，不当家不知柴米贵，吴国虽然国势太平，民间富足，但是官吏冗员也一直在增长，加上祭祀、宗族、军备、学政等等开销，国库里其实也没有多少余钱。

“启禀陛下，这个筹海使司的官吏薪俸，还有日常支用，都可以比照着市舶司来，这些钱户部咬一咬牙，还是开支的出。可是遣船出海，这个事情花钱就没有边了。到时候是派一条船，还是十条船出去，船大船小，船上水手的招募费用，是不是要派兵上船，这兵员的装备开销。还有这船是建是买，采购货物所需费用，