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，无业在家后，从小赌开始渐渐地变成上万元的赌博。前几年，西湖公安分局每年处罚的赌博人员只有400余人次。到了2004年，该局查处的赌博治安案件多达700余起，被治安罚款的人数高达2300余人次，治安拘留600余人，劳动教养9人。据悉，被处罚者中，本地人占80％以上。
2005年1月11日，一道“禁赌令”发向全国。南京警方迅速行动，以雷霆之势，矛头直指设档聚赌、豪赌巨赌、为赌博充当“保护伞”及赌博场所涉枪、涉恶、涉毒等违法犯罪活动。截至2月21日，共查破涉赌案件460起，抓获赌博违法犯罪嫌疑人1760人，缴获赌资600余万元。
随着社会和经济的不断发展，歌舞、洗浴、茶座、棋牌室等休闲娱乐场所如雨后春笋。一些业主利欲熏心，竟将设档聚赌当成了生财之道，使赌博这一顽疾得以繁衍。
1月18日下午，南京集庆路某茶社。民警迅速冲进二楼一包间，只见屋内烟雾缭绕，四名赌客头发蓬乱，正围坐在麻将桌前“激战”。民警当场收缴赌资2000余元。钱某等4人是一帮经常捉对厮杀的“赌友”，原以为茶社里安静又安全，正在500元“进园子”大赌一场，不料却被民警逮个正着。
一些茶社为聚揽人气，对客人“玩牌”、“搓麻”睁只眼闭只眼，有的竟主动拉客聚赌，提供赌具、“放风”。1月29日晚21时许，玄武公安分局丹凤街派出所民警“突然造访”某茶社，4名用扑克牌玩“跑牌”的赌徒慌作一团，桌上钞票散落一地。
1月16日晚，溧水县公安局对辖区一宾馆进行突击检查，当场将利用扑克牌以“诈鸡”的形式进行赌博的黄某
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