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怕就怕百姓不服，以至激成民变。”

“怎么就是欺诈了，又不是不还，大不了在低扣赋税的时候凭这个借条给百姓适当减免就是。”严曰孟不服：“其实，咱们可以给所有的借条规定一厘的利息，军中不是还有十来日的钱粮吗，可以此为担保，直接开条子购买军中府中所需物资。”

方我荣抽了一口冷气：“你这不就是交钞吗？”

严曰孟：“对啊，就是交钞。我知道方兄在担心什么，咱们可以计算一下发行量，不滥发，也不用担心变成废纸，激起民变。”

方我荣摇头：“匪夷所思，反正我觉得这么做是不对的。”

“某看这事可行。”突然，王慎的声音响起：“严曰孟，你所的以军中现存的十来日钱粮为担保却是说错了。”

严曰孟：“还请教军使。”

王慎：“军中钱粮实在太少，若是以此为担保，也发行不了多少交钞。其实，方才你不是说过我军发行的借条是用来低扣每年的夏秋赋税吗，说起来，就是以我管辖的州县的财政收入为抵押的。若如此，倒可以暂时缓解我军这场危机。呵呵，你的格局还是小了些。”

严曰孟听到王慎支撑自己的提议，又有大干一场的架势，顿时精神大振作：“军使说得是，属下受教了。”

王慎面上露出笑容：“借的事情说完了，再谈谈怎么个征法？”

严曰孟：“可设水军截断水路交通，向过往商船征收市税务，取一成充实军用。我蕲、黄两州虽然贫瘠，可西面的鄂州却是鱼米之乡。东南战事正酣，米价腾贵……洪州的桐油、茶、漆、麻……江宁、扬州的丝、盐……值此战时，商船往来一趟，转手就是几十倍的利……有商贾贪那高额回报，大江之上依旧时有大船往来穿梭……若能把持这条水陆，别说五千人马，就算再多得两三万，军使也大可养活得了。”

一席话滔滔不决，直说了一柱香时间。不但讲得头头是道，其中还辅以详实的数据，显然是经过调查斟酌的。

旁边的方我荣在吃惊的同时，又是心中叹服。暗道：这个严兄还真是个有心人，这许多东西都是我平日里找土人询问过的，只不过，却没有想到这层。想不到严兄却留意上了，下来之后还下了许多工夫整理，如此高屋建瓴，真真叫人敬服。

王慎的眼睛越来越亮，端起一碗茶喝光，长长地吐了一口气：“甚好，严曰孟，你先下去拿个章程，写好交到某这里。数据越详细越好，我只要数字。”

这是已经同意他的提议了。

严曰孟知道自己已经入了王道思的眼睛，心中有遏制不住的兴奋，一拱手，匆忙退下。

看着他的背影，王慎若有所思。

自来大蕲、黄两州之后，他一直在为军需和政府的财政而苦恼。

蕲州和黄州两地位于大别山区，境内七成以上都是山地，穷得厉害，说实话并不适合人类居住。特别是被金军完颜昌洗劫过之后，更是不毛之地。

就拿蕲州的农业大县黄梅来说吧，那地方土地平整，交通发达，本有人口十来万，乃是蕲州最重要的税源。可因为位于金国西路军的行军路线上，到王慎接收那地方的时候，人口只剩四万，县城人口不足三千。

黄梅已是如此，其他地方也好不到哪里去。

泗州军进驻黄州之后，吃饭问题一下子紧张起来。防御使司的钱粮根本不足以支撑一场为期一月的战役，这也是面对着孔彦舟咄咄逼人的攻势，王慎只能步步收缩的缘故。想的是拖得一时算一时，最好能够拖到夏粮入库。

可是，就这么收缩下去，很快自己的辖区就要被敌人占光了。

王慎这几日也是抓破头皮，却想不出一点办法。

今天这严曰孟的两个提议叫王慎茅塞顿开，作为现代社会一个所谓的成功人士，他自然明白这其中的好处。

以每年的赋税作为担保所发的借条，说穿了就是历史上的交子和会子，可以直接作为货币在市面上流通的，还有什么生意比直接印钞票更赚钱？

正因为看到这其中的大利，宋朝政府每次遇到财政危急，就会开动印钞机。特别是穷奢极欲的宋徽宗，更是食髓知味，不但通过滥印交钞抢劫百姓。弄到最后，因为过度发行，交钞变成一张废纸才罢了手。

王慎是这么考虑的，如果控制好印发量，并能够保证足额兑换，甚至还给点利益，印发借条也可做非常时期的非常之举，把眼前这个难关度过了。

至于组建水军，拦江向商贾收商业税，这事