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场激烈竞争的结果。从国际上看，经济的全球化导致市场的全球化，导致国际广播电视垄断集团的形成和全球文化的扩张；在国内方面，电视业内部的竞争以及其他媒介的竞争压力，都使分散、独立的各电视台受设备、资金、技术、人才等多种方面生产条件的限制，在竞争中势单力薄，难有大的作为。生存的需要迫使中国电视机构需要通过某种途径来集中力量，增强竞争实力。而通过集团化发展，是解决广电业内部固有问题，强化竞争优势，提升中国广电业整体实力的有效途径。

新技术革命的必然要求

数字技术革命的到来使广播电视从节目传输、覆盖方式、市场格局、管理体制都发生了质的变化，也加剧了广播影视业内部的竞争和外部的竞争与融合。新技术条件下的市场形势，也要求中国广电业尽快上规模、上水平，以大型产业集团的形态应对挑战。

节约交易费用的因素

企业间任何一种交易过程都要付出一定的代价，这种代价就是交易费用。而交易费用的大小取决于企业的组织规模及交易形式。如一个多企业的联合体，它就可以形成一定的内部交易市场。与一般的市场交易不同，内部交易市场保障条件充分，交易双方减少了风险和过度竞争，减少了寻找交易伙伴和达成交易过程的活动费用，从而使交易费用降到最低点。这种以节约交易费用而产生的对多企业联合体的需求成为企业走向集团化的一种动因，这一理论同样也可以用来解释广电集团产生的动因。

规模经济的要求

所谓规模经济，是指人们合理地选择或控制工厂、企业或其他经济实体的规模，以最优化地集聚、组合生产力因素而取得最大的效益。即通过生产集中、经营集中、开发集中，以最大程度地降低成本，提高经济效益，获得规模效应。一般通过两种途径来实现生产规模的扩大：一是靠企业内部投资扩大；二是通过企业间的合并、联合。显而易见，集团是企业联合极为有效的形式。

经过几十年的发展，我国广电行业已积聚了巨大的资源，但由于受计划经济体制的影响，条块分割，配置不合理，利用不充分，整体资源配置亟待优化。而优化资源的重要途径之一，就是集团化发展。因此，广电机构通过联合，取长补短，集中优势，合理配置资源，产生协同效益，形成规模经济以增强竞争实力向集团化发展，是中国广电行业要走的必然之路。

国家产业结构升级的要求

中国广电业是亟待发展的朝阳产业。随着中国经济的发展，国际地位的提高，为满足大众日益增加的对丰富的精神文化产品的需求，为扩大我国文化、广电业的国内国际的影响力，政府必然会要求我国的广电业做强做大，进行产业升级，对存在的不合理结构进行调整。而一批广电集团的形成，可以在中国的媒介市场形成规模经济效应，在竞争中发挥主导作用。特别重要的一点是，作为党和人民的喉舌，中国的广播电视承担着宣传党的方针、政策的重要任务，而目前过于庞杂的媒体数量和种类容易产生噪音和污染。组建媒介集团，在增强传媒产业实力的同时，也易于形成强势的舆论导向影响力。当然，这样也有利于抵御国外媒介集团在中国的扩张。

因此，无论是从满足大众日益增加的对丰富的精神文化产品的需求方面，还是从加强舆论导向的角度，国家在政策上都会支持广电集团的发展。而党和政府的支持对中国广电产业、广电集团的发展是至关重要的因素。

企业集团的主要特征：一大七多

纵观国内外主要企业集团的主要特征，可以概括为一大七多。一大即规模大；七多包括多法人与股权分立、多层次控制与管理和协调、多单位、多种联合方式但以资本联合为主、产品与业务多元化经营、多功能、多国化经营。

发展中国的大型媒介集团是一个大方向，但如何按市场规律组建、管理、发展中国的电视媒介集团，是中国传媒业的一个新课题。

国际媒介集团发展的几个层次和启示

媒介集团发展的三个层次

纵观世界经济的发展，我们可以看到，几乎没有一家大公司是通过单纯的企业内部扩张而发展起来的，而某些公司通过兼并其竞争对手以及进行资源整合发展成为巨型公司，确是现代经济史上的突出现象。国际大型媒介集团的发展也同样要采用这样的方法。媒介集团的发展通常有三个层次：

首先是同类媒介之间的互相兼并：报纸购买报纸，电视台联合成电视网。

然后是进入深层兼并阶