第10部分(第1/4 页)

——俄罗斯各地方政府对面包等食品价格不断上涨感到严重不安，纷纷出台措施解决居民吃饭问题。萨哈林州和圣彼得堡都计划向低收入居民发放面包卷；阿尔泰和阿斯特拉罕州则以优惠价格向面包工厂出售面粉，以阻止面包价格上涨。

——联合国粮农组织的报告称，目前有数千万人急需救济，尤其是非洲南部的马拉维、津巴布韦、莫桑比克等国已面临饥荒，那里至少有1200万人严重缺粮。干旱和农业经营不善原是非洲粮食短缺的主要原因，现在又遭遇全球性的粮食大涨价，这无疑使非洲“雪上加霜”。

……，……

那么，究竟是什么原因造成世界粮食的暴涨？世界上的各方面的专家总结下来，主要是这么几个原因：

1。　国际市场对粮食的需求增加。这种增加并不单单是指人口增加带来的需求，随着各国GDP的增长和人们收入的提高，很多国家在经济发展后对食物需求的升级。

2。　全球变暖造成全球气候异常，带来的极端天气让近年来全球粮食减产。但最近统计数据又表明，2007年的世界粮食总产量比2006年增加了百分之四。显然，这个原因值得商榷。因为这个世界粮食的增长率大于世界人口增长率。联合国粮农组织的最新报告称，2008年全球谷物产量也是大幅增加。

3。美国的生物能源政策　。这是经济学家用数据证明，是导致世界粮食暴涨的最主要原因。美国总统在2006年国情咨文中宣布，大力发展替代能源政策，推行的玉米制生物柴油的政策导致该国27％的玉米被用作生产汽油，据预计，今 年美国用于生物乙醇燃料的粮食将超过亿吨，更有人预计达到亿吨。大幅补贴政策刺激玉米生物乙醇燃料生产量飙升，其增加幅度达到每年以几何级数增长率，使大量的人类使用粮食变成了生物燃料的经济作物。这直接导致2006年秋天以来，玉米价格已经上涨了一倍。也就是人们形容的八亿辆汽车与人类争吃粮食的局面。

4。石油价格猛涨　。国际石油价格上涨对粮食生产、运输、销售各个环节都有影响，比如化肥的原材料就是石油，油价上涨还带动粮食运输价格上涨。

5。国际投机行为　。美国对冲基金经理迈克尔。马斯特今年五月向美国国土安全与政府事务委员会递交的一份证词，证明在过去的五年中，投资商品期货指数基金规模从130亿美元，已经达到2600亿美元。今年前五个月，就流入商品期货市场的投机资金就达到550亿美元。粮食价格大涨吸引了大量国际投资热钱。他在这份证词中证明，他的华尔街的对冲基金的同僚们正通过粮食期货投入大量筹码，在炒高世界粮食价格。世界粮食价格正被投机资金操纵。

从上述各方面的专家总结世界粮食暴涨的原因中，最后追究下来，对于世界粮食暴涨起决定作用的原因就是后三条。而这后三个原因，全世界都很明白，就是美国资本集团在其中发挥着决定性的作用。所以，联合国食物权问题特别报告员让﹒齐格勒在4月20日说，全球粮食价格上涨正导致一场“无声的大规模谋杀”，基础产品市场已为全世界带来了“恐慌”，而西方国家应为此负责。齐格勒在接受奥地利《星期日信使报》采访时说，生物燃料产量增长、基础产品市场投机行为和欧盟出口补贴政策，都意味着西方国家应对贫困国家正遭受的大饥饿负责。他明确指出：“每个受害者背后都站着一个凶手。这是一场无声的大规模谋杀。”齐格勒并且强调说，考虑到生物燃料的推广对全球食品价格飙升的影响，大量使用粮食制造生物燃料已构成了“反人类罪”。他更建议停止使用农作物生产生物燃料5年，直至科技达到能够利用农业垃圾生产生物燃料的水平。显然，联合国粮食专家齐格勒的言论说出了世界粮食涨价的根本原因，也提出了切实有效的建议。世界银行一份机密报告中，也用翔实的权威的数据统计得出的结论是：世界粮食价格上涨幅度中生物燃料占了75％的比重。

对于世界粮食价格暴涨的后果，使很多国际问题专家们深表担忧，国际货币基金组织（IMF）总裁多米尼克·斯特劳斯—卡恩在　国际货币基金组织和世界银行春季例会分别于在美国华盛顿举行后的会后举行的新闻发布会上他说，物价飞涨，　如果粮价继续当前的走势，后果可怕，斯特劳斯—卡恩说，“数以万计的人们将陷入饥饿境地，最终导致经济环境的破坏。”　他警告说，这种情况如果得不到缓和，国际社会过去5至10年的发展成果将毁于一旦，由此产生的社会动荡在极端情况下会导致战争。