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一时期，东北民主联军在晋察冀军区部队配合下，也发起了对国民党军的夏季攻势作战。

在东北民主联军三下江南、四保临江作战之后，东北国民党军被迫转人防御，企图控制战略要点，即主要是吉林、长春、梅河口、清原、郑家屯等地，实施“机动防御”，确保尚存地区，继续分割东、西、南、北满和冀察热辽各解放区，待获得关内国民党军增援后，再相机发动局部进攻，继续实行其“先南后北”的方针。为了实现这个企图，蒋介石曾亲飞沈阳，指导杜幸明布防。

为彻底粉碎东北国民党军“先南后北”的企图，扭转东北战局，在三下江南、四保临江作战末期，东北民主联军即初步确定了如下作战方针：待松花江解冻后，以北满主力南下，与南满主力会合，依托东、西、南满解放区作战，大量歼灭敌人，打通南、北满的联系。

1947年4　月8　日，中共中央东北局拟定了夏季攻势作战计划：趁国民党军兵力分散，机动兵力不足，关内援军未到之际，将战役主攻方向与主要力量使用于南满，以北满主力8　个师及2　个炮兵团南下，在东、西、南满及冀察热辽部队协同下，首先向长沈路中段展开进攻，以打通南、北满联系，结束东北解放区被分割的形势，而后集中兵力，歼灭比较强大之国民党军，相机攻取中等以上城市，以彻底改变东北战局。

夏季攻势的实施，分为两个阶段：5　月13日开始至6　月3　日为第一阶段。其作战任务是：在中长路两侧、沈吉线、拉吉线以及拉吉线以南的广大地区歼灭敌人。6　月11日至7　月1　日为第二阶段，任务是：围攻敌战略要点四平。

当时，东北的国民党军有8　个军23个师。其分布情形及承担任务为：新1　军以长春为中心，呈辐射形布防吉林、德惠、农安、怀德，并依托松花江为屏障，阻止我军南下；第60军布防吉林至梅河口，控制沈吉铁路北段，掩护敌沈长路右翼；第力军和第13军一部，以四平为中心，向北辐射公主岭，向南辐射昌图，向西辐射郑家屯，控制中长铁路沈长段；新6　军布防本溪、鞍山。以上属国民党军的重点防守区。

在重点防守区的右翼，有敌第52军，布防通化、安东地区，控制安沈铁路。重点防守区的左翼，有敌第93军，布防阜新、赤峰、锦州。

分析国民党军以上兵力布防，可以看出这样几个明显弱点：每一个军的布防地区面积都很大，兵力分散，如敌第6O军仅两个师，却担任吉林至梅河口约400　里长的防线；再就是机动兵力少，只有新6　军的两个师执行整个东北战场的机动作战任务，而该两师还分别负有安沈铁路两侧的防守任务。

东北民主联军总司令兼政治委员林彪、剧政治委员罗荣桓，就是针对国民党军上述情况，指挥东北军民发起夏季攻势作战的。

在进行了认真的准备之后，东北民主联军于5　月13日开始展开夏季攻势。

在林罗指挥下，北满我军第1　纵队和第2　纵队及独立第1　师和第2　师，从大安、扶余地区，担任主攻任务，夺取长春、四平；南满我军第3　纵队、第4　纵队、南满独立第2　师和李红光支队，从三源浦、柳河出发，进攻沈长铁路中段之敌。为了配合我北满和南满两大主力集团的南北作战，东满我军在吉林以东地区开展进攻，西满我军在郑家屯地区开展进攻。

怀德是四平以北的一个重镇，东北民主联军南下必经之道。由国民党东北行辕长官杜事明，特派王牌军新1　军之新编30师一个团和保安团队共5000余人严格防守。

东北民主联军北满部队攻歼的第一个目标就是怀德之敌。第2　纵队的第4　师，于5　月13日夜首先将该城包围起来，随即第6　师和第2　纵队的炮兵团也参加围歼。第5　师在怀德以南作预备队并阻击公主岭之敌北援，我第1　纵队和独立第1　师在怀德东北大岭镇地区，阻击长春之敌增援。

新1　军新编第30师之团被围后，凭借其精良装备，进行了异常顽强的反抗。经过21个小时的激战，于5　月17日，东北民主联军北满部队攻占怀德城，将守敌全部歼灭。

怀德被围后，长春和四平之国民党军，纷纷出动，急急增援。四平方面，敌第力军之第88师和第91师，先在公主岭集结，然后向怀德推进。由于该敌曾和我军交过手，吃过苦头，此时前进比较谨慎。5　月17日，四平援敌第88师进到怀德以南的大黑林子，遭到第2　纵队第5　师阻击。长春方面，新1　军四个团，于5　月15