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5年之内交付完毕,这样的高效率在美国向第三世界国家的军售之中并不多见。这些战机迅速装备了巴基斯坦空军的第9、11和14中队。其中第11中队的空勤和地勤人员也在美国犹他州希尔空军基地的第421训练飞行联队接受训练,虽然再回国训练其他两个的人员。应该说F…16型战斗机的出现,很大程度上改变了巴基斯坦与阿富汗边境地区的空战局势,巴基斯坦迅速成为世界上第二个使用F…16型战斗机或者实战战绩的国家(第一个是以色列)。在整个阿富汗战争的进程之中,巴基斯坦空军的F…16型战斗机曾多次与阿富汗政府军和苏联空军的战机发生空战,至少击落10架以上的敌机,自己仅损失了1架,事后查明还是被战友发射的AIM…9“响尾蛇”空空导弹误击的。这些F…16型战斗机一度成为了捍卫巴基斯坦领空安全的无双利器。
获得梦寐以求的首批40架F…16之后,巴空军希望锦上添花。1988年阿富汗战争逐渐进入尾声之际,美巴又签署了“和平之门—2”计划,即订购11架F…16A/B第15批次OCU型(作战能力升级型),其中6架A型、5架B型。1989年,巴又追加订购60架同型机,称作“和平之门—3”计划,这笔交易总值14亿美元,成为了贫弱的巴基斯坦军购之中有史以来的大手笔。
但是好景不长,和很多冷战时期美国的军事盟友一样,这两个国家之间的蜜月期很大程度上是依靠着强大苏联的威胁和阿富汗战争而维系着的。随着1989年克里姆林宫宣布从阿富汗撤军,美国政府立即开始重新评估中亚地区的战略局势。毫无疑问抛弃巴基斯坦、拉拢印度一直以来都是白宫的最佳选择,为此早在1985年美国国会便通过了《普莱斯勒法案》,声称除非美国总统能够证明巴基斯坦没有进行核武器研发,否则就要对巴基斯坦进行全面的经济和军援制裁。1990年10月6日该法案正式生效,美国宣布对巴基斯坦实施武器禁运,F…16型战斗机首当其冲,全部停止交付。
当时“和平之门—2”计划的11架战机和“和平之门—3”计划的首批17架战机都已全部完工,但美国政府将这些崭新的战机送到亚利桑那沙漠之中的戴维斯—蒙塞空军基地的美国空军战机维护升级中心(AMARC)封存起来。在此后的十几年里这批战机一直存放在那里,不过美国空军仍使他们得到了良好的维护,每隔45天要将发动机开车运转一下。当然这样作的目的并不是为已经付了钱的买主—巴基斯坦提供的售后服务。而是这些昂贵的战机本身就代表着真金白银。
面对美国的禁运,巴基斯坦并没有放弃自己的核计划,同时提出美国政府应该退还已经支付了的这28架F…16型战斗机的费用—亿美元。但对精明的美国人而言,如果退钱那么这些战机已毫无价值,反而还需要不断花钱维护。为此,双方一度陷入了僵局。期间关于这些F…16型战斗机的命运,可谓一波三折,卖给第三国、送还巴基斯坦或以美国商品偿还购机款的种种方案不断出现在美、巴两国的外交斡旋之中。但是这些方案却往往都悬而未决,数年的拖延不仅使巴基斯坦空军得不到先进装备,也得不到急需的发展资金。随着岁月的蹉跎已经交付的F…16型战斗机不断老化,为填补空缺,巴基斯坦空军开始向中国采购歼…7战斗机,原来装备F…16的第14中队全部换装歼…7战斗机。同时与中国展开合作,联合研制了FC…1“枭龙”型第三代战斗机。
但就在巴基斯坦对重新获得自己所订购的F…16型战斗机彻底失望之际,意外的转机却出现了。来自美国总统迈克。李的特使突然向###堡表达了美国政府将向巴基斯坦交还这批已经封存多年的F…16型战斗机的消息,这一次美国不仅没有提出任何的附加条件,甚至愿意向巴基斯坦支付8000万美元的利息,当然这些钱不是以现金的形式支付,而是以等价值的美国面粉来偿还。
“我们遏止巴基斯坦的理由无非是以下几点:1、我们希望能以打压巴基斯坦来获得印度的好感。但是这样作显然毫无效果,印度人对我们依旧采取敌对的态度;2、我们必须阻止中国人从巴基斯坦窃取我们的军事技术。但目前来看,我们似乎更需要通过巴基斯坦来了解中国军工的发展情况。3、我们希望这样作能让###堡向我们低头,乞求我们的原谅。这个太可笑了,我们这样作只是将这个曾经盟友推向了中国人怀抱。”在白宫的办公室内,迈克。李总统对美国政府历年来对巴基斯坦的外交政策嗤之以鼻。当中印战争在马六甲海峡如火如荼展开的同时,迈
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